20 листопада 2012 року м. Київ Справа № 2а-24177/09/1270
К-53226/09
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Суддя-доповідач:Вербицька О.В.
Судді: Маринчак Н.Є.
Муравйов О.В.
розглянувши у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську
на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2009 р.
та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.11.2009 р.
у справі № 2а-24177/09/1270
за позовом Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно-будівельна компанія»
третя особа: Управління Державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради
про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи,
Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у м. Луганську (далі -позивач, Ленінська МДПІ у м. Луганську) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Східно-будівельна компанія»(далі -відповідач, ТОВ «Східно-будівельна компанія») про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, припинення юридичної особи.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2009 р. позов задоволено частково. Припинено юридичну особу ТОВ «Східно-будівельна компанія», зареєстрованого виконавчим комітетом Луганської міської ради за № 13821020000006382 від 08.11.2005 р. В задоволенні інших вимог відмовлено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.11.2009 р. постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2009 р. залишено без змін.
У касаційній скарзі Ленінська МДПІ у м. Луганську, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2009 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.11.2009 р.
Відповідач письмових заперечень на касацйну скаргу позивача не надав.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги, дійшла висновку про наступне.
ТОВ «Східно-будівельна компанія»зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради за № 13821020000006382 від 08.11.2005 р.
Відповідно до п. 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»юридична особа щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов'язана подати або надіслати рекомендованим листом державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.
Судами попередніх інстанцій встановлено, державний реєстратор на підставі довідки Ленінської МДПІ у м. Луганську про відсутність платника податків за місцезнаходженням направив повідомлення керівнику ТОВ «Східно-будівельна компанія»про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, проте, це повідомлення повернулося з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
Також встановлено, що підприємство не подавало реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, з огляду на що, державний реєстратор вніс до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за вказаною адресою.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб»підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути; провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом; невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону; наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
З огляду на викладене, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку, з яким погоджується колегія суддів касаційної інстанції, про припинення юридичної особи ТОВ «Східно-будівельна компанія»у зв'язку з неподанням більше року органам державної податкової інспекції реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.
Крім того, слід зазначити, що норми діючого законодавства не передбачають права податкових органів звертатися до суду з позовами про визнання недійсним запису про державну реєстрацію юридичної особи.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.
За таких обставин, касаційна скарга позивача підлягає відхиленню, а постанова Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2009 р. та ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.11.2009 р. залишенню без змін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську відхилити.
2. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 13.08.2009 р. та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.11.2009 р. залишити без змін.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя-доповідач О.В. Вербицька
Судді Н.Є. Маринчак
О.В. Муравйов