08 листопада 2012 року м. Київ К/9991/8467/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
суддів: Калашнікової О.В., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.,
розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2012 року у справі № 2а-2506/7653/11 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова про зобов'язання вчинити певні дії, -
У квітні 2011 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова, в якому просив визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати його здійснити перерахунок пенсії позивачу, як інваліду 3 групи в розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком згідно ст. 50 та ст. 54 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 11.12.2010 р.
Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 10 травня 2011 року позов задоволений. Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок основної пенсії з 11 грудня 2010 року по 10 травня 2011 року у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії з розрахунку 50% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2012 року апеляційна скарга повернута відповідачу з підстав пропуску процесуального строку апеляційного оскарження.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та направити справу для продовження розгляду, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права.
Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що відсутні підстави для скасування судового рішення, а касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вірно встановлено судом апеляційної інстанції, апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 10 травня 2011 року подана 7 липня 2011 року, тобто з пропуском процесуального строку.
Апеляційний суд виходив з того що, постанова суду першої інстанції прийнята у скороченому провадженні без виклику сторін, та надіслана на адресу відповідача 10.05.2011 р. Відповідачем не подана заява про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, та не наведено доказів поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 3 ст. 189 КАС України суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанцій дійшов до вірного висновку про повернення апеляційної скарги.
Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного, судом апеляційної інстанції винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в місті Чернігові -відхилити.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 10 січня 2012 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді: