ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"25" жовтня 2012 р. Справа № 2а-1832/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
судді Скільського І.І.,
при секретарі Бурди М.Р.,
за участю:
представника позивача -Периняка О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Оволайн ЛТД»
про стягнення заборгованості в сумі 40709,35 грн., -
08 липня 2009 року державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську (далі-позивач) звернулася в суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Оволайн ЛТД» (далі-відповідач) про стягнення заборгованості по штрафних (фінансових) санкціях по рішеннях про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000432303 від 05.02.2009 р., №0000442303 від 05.02.2009р., №000742303 від 27.02.2009р., №000732303 від 27.02.2009р., на загальну суму 40709,35 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що при здійсненні торгівлі відповідачем порушено вимоги Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг" від 01.06.2000 р. № 1776-ІІІ. За наслідками чого до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в розмірі 40709,35 грн., які відповідачем на час подання позову не сплачені.
Ухвалою суду від 18.09.2009 року провадження у справі №2а-1832/09/0970 зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративних справах №2а-1845/09/0970 та №2а-2441/09/0970 за позовом ТзОВ «Торговий дім «Оволайн ЛТД» до державної податкової інспекції в м.Івано-Франківську про скасування рішень про застосування штрафних санкцій.
Ухвалою суду від 28.09.2012 року провадження у справі №2а-1832/09/0970 поновлено, оскільки згідно довідок відділу документального забезпечення-канцелярії Івано-Франківського окружного адміністративного суду постанови по справах №2а-1845/09/0970 та №2а-2441/09/0970 набрали законної сили.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в адміністративному позові. Просив суд позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовими повідомленням про вручення, наявним в матеріалах справи, своїм правом на подання заперечення на адміністративний позов не скористався.
Відповідно до вимог п.4 ч.2 статті 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши подані докази, судом встановлено наступне.
30.12.2008 року працівниками Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську на підставі направлення № 448/464 від 22.12.2008 року, проведено планову перевірку ТзОВ «Торговий дім «Оволайн ЛТД», яке розташоване за адресою: м.Дніпродзержинськ (юридична адреса: м.Івано-Франківськ, вул.Івасюка, 62) з питань дотримання суб'єктом господарювання порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки складено акт № 0950/09/15/23/34623849 від 30.12.2008 року. Відповідач ознайомлений з актом та відмовився від підпису та отримання (а.с. 7-8).
У ході перевірки податковим органом встановлені порушення вимог пункту 13, 9 ст.3 р.II Закону України № 265/95-ВР від 06.07.95р., п.26 Положення про ведення касових операцій в національній валюті України №637 від 15.12.04р., п.4.6 Порядку реєстрації, опломбування, застосування РРО за товари та послуги №6/4 від 01.12.00 р., що призвело до не оприбуткування готівкових коштів в повній сумі їх фактичного надходження в день їх одержання, а саме підприємством не здійснено облік суми 2550,08 грн. одержаної за 29.12.08 р., на підставі фіскального звітного чека (Z-звіту) РРО №0240 від 29.12.08р.
На підставі акту за № 0950/09/15/23/34623849 від 30.12.2008 року ДПІ в м. Івано-Франківську прийнято рішення від 05.02.2009 р., № 0000432303 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 18561,25 грн. та № 0000442303 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 12750,40 грн. (а.с.6). Згідно підпису на корінці рішення, відповідач отримав вказані рішення 05.02.2009 року.
06.02.2009 року працівниками Державної податкової інспекції у Стрийському районі на підставі направлення № 000061/23-8 від 03.02.2009 року, проведено планову перевірку ТзОВ «Торговий дім «Оволайн ЛТД», яке розташоване за адресою: вул.Привокзальна, м.Моршин (юридична адреса: м.Івано-Франківськ, вул.Івасюка, 62) з питань дотримання суб'єктом господарювання порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки складено акт № 2153/09/15/23/34623849 від 06.02.2009 року. Відповідачем підписано акт перевірки (а.с.10-11).
У ході перевірки податковим органом встановлені порушення вимог пункту 9, п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме не збережено в книзі обліку розрахункових операцій фіскальний звітний чек (Z-звіт) за робочий день 21.12.2008 року, невідповідності сум готівкових коштів, яка зазначена з звіті РРО та готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій в розмірі 15,54 грн.
На підставі акту за № 2153/09/15/23/34623849 від 06.02.2009 року ДПІ в м. Івано-Франківську прийнято рішення від 27.02.2009 р., № 000742303 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 757,70 грн. (а.с.9). Згідно підпису на корінці рішення, відповідач отримав вказане рішення 27.02.2009 року.
09.02.2009 року працівниками Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній республіці Крим на підставі направлення № 002327/192 від 06.02.2009 року, проведено планову перевірку ТзОВ «Торговий дім «Оволайн ЛТД», яке розташоване за адресою: на території ринку ПП «Ангел» (юридична адреса: м.Івано-Франківськ, вул.Івасюка, 62) з питань дотримання суб'єктом господарювання порядку розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки складено акт № 2060/01/08/23/34623849 від 09.02.2009 року. Відповідачем підписано акт перевірки (а.с.13-14).
У ході перевірки податковим органом встановлені порушення вимог пункту 1, п.2 ст.3 Закону України 9, п.13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
На підставі акту за № 2060/01/08/23/34623849 від 09.02.2009 року ДПІ в м. Івано-Франківську прийнято рішення від 27.02.2009 р., № 000732303 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 8640,00 грн (а.с.12). Згідно підпису на корінці рішення, відповідач отримав вказане рішення 27.02.2009 року.
Так, в судовому засіданні досліджено рішення від 16.10.2009 року по справі №2а-1845/09/0970 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Оволайн ЛТД" до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про скасування рішення про застосування штрафних санкцій № 0000432303 та №0000442303 від 05.02.2009 року та рішення від 16.11.2009 року по справі №2а-2441/09/0970 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Оволайн ЛТД" до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про скасування рішення про застосування штрафних санкцій № 000742303 від 27.02.2009 року.
Зазначені судові рішення відповідно до статті 254 КАС України, набрали законної сили, що вбачається з ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2011 року та від 29.05.2012 року.
При цьому суд зазначає, що відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Зокрема, зі змісту вищевказаного судового рішення вбачається, що судом досліджено та надано правову оцінку законності вищевказаних рішень ДПІ в м.Івано-Франківську та підстав для їх скасування не знайдено, а у задоволенні позовних вимог позивачу відмовлено.
Згідно підпункту 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов"язань та /або податкового боргу у випадку, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб"єкта господарювання перед державою, залученим державою або під державну гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пункту 1 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані, зокрема, проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи рестратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
Відповідальність за невиконання зазначеного обов'язку передбачена пунктом 2 статті 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" у вигляді фінансової санкції у розмірі двадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.
Оскільки відповідачем не виконані вимоги пункту 1 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", позивач правомірно застосував до нього штрафні (фінансові) санкції у розмірі 40709,35грн.
Приписами статті 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" встановлено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Доказів, які б свідчили про сплату податкового боргу відповідач суду не надав, доводи позивача не спростував.
Враховуючи те, що станом на момент розгляду справи, сума заборгованості не сплачена, за умов обгрунтованості вимог позивача, на переконання суду, позов слід визнати таким, що підлягає до задоволення, шляхом стягнення з відповідача заборгованості в сумі 40709,35 гривень.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Оволайн ЛТД» (ід.код 34623849, вул.Івасюка, 62, м.Івано-Франківськ) в дохід бюджету штрафні (фінансові) санкції згідно рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000432303 від 05.02.2009 р., №0000442303 від 05.02.2009р., №000742303 від 27.02.2009р., №000732303 від 27.02.2009р. в сумі 40709 (сорок тисяч сімсот дев'ять) гривень 35 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя: /підпис/ Скільський І.І.
Постанова складена в повному обсязі 30.10.2012 року.