20 червня 2012 р. Справа № 2а/0470/5544/12
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області до суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 4 687,81грн.-,
18.05.2012р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 4 687,81грн.
Позовні вимоги обґрунтовано наступним.
В порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», відповідач допустив утворення заборгованості по сплаті єдиного внеску за 2011 рік в сумі 4 687,81грн., яка на час звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду відповідачем погашена не була.
Ухвалою суду від 21.05.2012р. провадження по справі було відкрито та справу призначено до судового розгляду.
У судове засідання з'явився прокурор та представник позивача, позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовольнити позов за викладених у ньому підстав.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи, а саме: поштовим повідомленням від 07.06.2012 року.
Враховуючи термін розгляду адміністративної справи, передбачений ст.122 КАС України, а саме: адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, суд вважає за можливе розглянути дану адміністративну справу за доказами, наявними в матеріалах справи та даної явки сторін.
Аналогічної думки дотримується і Вищий адміністративний суд України, виклавши її в листі від 01.02.2012 року за №279/11/13-12, згідно з яким визначається необхідність дотримання строків розгляду адміністративних справ, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, та зазначається, що потрібно вживати заходів щодо регулярного призначення судових засідань та, у разі потреби, дисциплінування сторін, інших осіб, які беруть участь у справі.
Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія довідки з ЄДР, картка особового рахунку платника, копія свідоцтва про державну реєстрацію.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.
Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи за НОМЕР_2 від 19.02.1999р. .
Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим зобов'язаний сплачувати єдиний внесок до територіального органу Пенсійного фонду України відповідно до чинного законодавства.
У зв'язку з несвоєчасною сплатою заборгованості по єдиному внеску за 2011р. у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) перед управлінням Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області.
Загальна сума заборгованості станом на 28.04.2012р. становить 4 687,81грн. Відповідачем заходи щодо погашення заборгованості не приймаються, на час звернення до суду заборгованість у зазначеній сумі погашена не була.
Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289.
Частиною 1 ст.67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
У відповідності до ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.
Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.
Згідно з ч.6 ст.25 Закону, за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.
Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене вище а також зважаючи на ненадання відповідачем будь-яких належних доказів на підтвердження сплати заборгованості у визначеній в позові сумі, позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 4 687,81грн., натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові.
За таких підстав, суд вважає, що адміністративний позов Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 4 687,81грн. є таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Криворізького району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 4 687,81грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4 687,81грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Криворізькому районі Дніпропетровської області.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 20.06.2012р.
Суддя Є.О. Жукова