15 листопада 2012 р.Справа № 2-а/1417/17/12
Категорія: 11.5 Головуючий в 1 інстанції: Нікітіна Юлія Олександрів.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого -судді Скрипченка В.О.,
суддів Домусчі С.Д., Шеметенко Л.П.,
розглянувши в порядку письмово провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Миколаївського районного суду Миколаївської області від 09 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції про визнання протиправною постанови ДВС,
28 вересня 2011 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання протиправною постанови ДВС (а.с.1-2).
Свій адміністративний позов вона мотивувала тим, що 02.06.2011 року Миколаївським ДВС була винесена постанова про накладення на неї штрафу в сумі 680 грн. Однак вказану постанову вона отримала лише 15.06.2011 року. Окрім цього, вона вважає цю постанову незаконною, оскільки постанову про звільнення земельної ділянки від 31.03.2011 року їй було вручено лише 14.07.2011 року.
Ухвалою Миколаївського районного суду Миколаївської області від 09 лютого 2012 року позовну заяву було залишено без розгляду (а.с.43).
Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просила скасувати ухвалу суду першої інстанції та скасувати постанову відділу ДВС Миколаївського РУЮ від 02.06.2011 року.
Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю. Враховуючи, що зазначених клопотань від сторін по справі не надходило, колегія суддів вважає, що справа може бути розглянута в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.
Залишаючи позов без розгляду суд першої інстанції виходив з наступних мотивів, з чим погоджується апеляційний суд.
В судове засідання, призначене на 13.01.2012 року та 09.02.2012 року, позивачка не з'явилась, на що вказує журнал судового засідання (а.с.40-42).
З розписки та поштового повідомлення вбачається, що позивачка повідомлялась про час розгляду справи належним чином, але про причину своєї неявки суд не повідомила (а.с.30, 36).
Відповідно до ч. 1 п. 4. ст. 155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув в судове засідання або не повідомив про причину своєї відсутності.
Колегія суддів не приймає посилання апеляційної скарги, що ОСОБА_1 не змогла з'явитись на судове засідання, призначене на 09.02.2012 року із-за хвороби, оскільки вона не надала належних доказів, які б підтверджували цей факт.
Виходячи з викладеного, судова колегія вважає наведені висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що ухвала підлягає скасуванню.
Таким чином суд першої інстанції при ухваленні рішення не допустив порушень норм процесуального права при вирішенні справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -залишити без задоволення.
Ухвалу Миколаївського районного суду Миколаївської області від 09 лютого 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу ДВС Миколаївського районного управління юстиції про визнання протиправною постанови ДВС -залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий В.О. Скрипченко
Суддя С.Д. Домусчі
Суддя Л.П. Шеметенко