13 листопада 2012 р.Справа № 2-а-2123/11/1470
Категорія: 8.1.5 Головуючий в 1 інстанції: Зіньковський О. А.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Семенюк Г.В.
судді - Потапчук В.О.
судді - Коваль М.П.
при секретаріКапустинська А.М.
за участю представника ДПІ - Баранов А.М. (довіреність)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія" на Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року по справі за позовом Доманівського відділення Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія" про стягнення заборгованості у сумі 19978,49 грн., -
встановиЛА:
Позивач, Доманівське відділення Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області, звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія" про стягнення заборгованості у сумі 19978,49 грн.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року позов задоволено. Стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія" податкову заборгованість у сумі 19978,49 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю „Вікторія" не погодившись з постановою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року та прийняти по справі нову постанову.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт зазначає, що судом першої інстанції при прийняті оскаржуваної постанови не повністю з'ясовані обставини, що мають значення для справи.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить задовольнити з наступних підстав:
Судом першої інстанції встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Вікторія»зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності Доманівською районною державною адміністрацією 16.11.1994 р. Згідно з довідкою № 2004 Миколаївського обласного управління статистики від 07.04.2005 р. та знаходиться на обліку в Доманівському відділенні Веселинівської МДПІ як платник податків та зборів з 01.02.1995 року.
Згідно ст.15 Закону України "Про плату за землю", що діяла на час виникнення спірних правовідносин, власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
27 січня 2010 року від відповідача до Доманівського відділення Веселинівської міжрайонної ДПІ у Миколаївській області надійшла податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік (а.с.9).
31 січня 2011 року від відповідача до Доманівського відділення Веселинівської міжрайонної ДПІ у Миколаївській області надійшла податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік (а.с.10).
Згідно пп. 14.1.175 пункту 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання являється податковим боргом.
Відповідно до вимог Закону України №2181-ІІІ від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, та з метою узгодження податкової заборгованості, Доманівським відділенням Веселинівської МДПІ Відповідачу надсилались податкові вимоги № 1/61 від 03.12.2009 р. на суму 3671,78 грн. та № 2/8 від 05.02.2010 р. на суму 7788,82 грн.
Позивачем зазначено, що подальше нарахування податку та збільшення податкового боргу відбувалося на підставі поданих відповідачем декларацій орендної плати за земельні ділянки. З урахуванням часткової сплати заборгованості.
Відповідно до пункту 5.1. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", що діяв на час виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання є узгодженим, оскільки було самостійно обчислене відповідачем у податкових деклараціях.
Згідно приписів підпункту 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.
Судом першої інстанції було зазначено, що заборгованість відповідача зі сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (станом на 17.03.2011 року) становить 19978,49 грн.
Разом з тим, як вибачається з матеріалів справи та зазначено у апеляційній скарзі, 22 квітня 2010 року директором ТОВ „Вікторія" було подано клопотання до Доманівської селищної ради Миколаївської області про зменшення орендної плати за використанням земельних ділянок в зв'язку з тим, що на даний часпідприємство працює збитково та не займається переробкою сільськогосподарської продукції та Ухвалою від 5 травня 2010 року стосовно ТОВ „Вікторія" була відкрита процедура санації відповідно до ст. 51 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Доманівська селищна рада Миколаївської області відповідно до вищесказаного клопотання директора ТОВ „ Вікторія" вирішила встановити оренду ставку ТОВ „ Вікторія '" за використання земельних ділянок для промисловості в смт. Доманівка по вул. Польова 6а: Польова 8; Польова 8а; Польова 12 у розмірі півтора (1,5) відсотка з 01.06.2010 р. до 31.12.2010 року про що свідчить Рішення Доманівської селищної ради Миколаївської області № 13 від 20.05.10 р.
01 червня 2010 року між Доманівською селищною радою Миколаївської області, в особі селищної голови Дога О.О. та керівником ТОВ „Вікторія" Бондаренко А.В. було укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 02.04.2007 року зареєстрованого за № 040701300009 про те, що оренду ставку ТОВ „Вікторія" за використання земельних ділянок для промислової в смт. Доманівка по вул. Польова 6а; Польова 8; Польова 8а; Польова 12 півтора (1,5) відсотка з 01.06.2010 р. до 31.12.2010 року та плата щомісячно - з 01.06.2010 р. до 31.12.2010 року становитиме 1 156,85 грн.
Як вже зазначалося раніше, орендна плата з юридичних осіб нараховується Доманівським відділенням Веселинівської міжрайонної ДПІ відповідно до поданих податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки.
03 червня 2010 року директором ТОВ „Вікторія" було подано уточнюючу податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності та дві уточнюючі відомості із договору оренди землі до Доманівського відділення Веселинівської міжрайонної ДПІ, що на підставі рішення № 13 Доманівської селищної ради Миколаївської області та додаткової угоди від 01.06.2010 року, відповідно до яких орендна плата з червня 2010 року по грудень 2010 року становить 2453,28 грн. за місяць (1296,43 грн. - орендна плата в смт. Доманівка по вул. Радянська Армія, 10 та 1156,85 грн. - орендна плата за 083,8528 га в смт. Доманівка по вул. Польова 6а; Польова 8; Польова 8а; Польова 12).
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що позовні вимоги Доманівського відділення Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області про стягнення заборгованості підлягають частковому задоволенню у сумі у сумі 13808,93 грн.
Згідно зі ст. ст. 198 ч. 1 п. 2, 201 ч. 1 п. 1 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право змінити постанову суду, якщо суд першої інстанції правильно по суті вирішив справу, але з помилковим застосуванням норм матеріального чи процесуального права, вирішив не всі позовні вимоги або питання.
Керуючись ст.ст. 160, 198, 201, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія" на Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року по справі № 2-а-2123/11/1470, - задовольнити частково.
Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року по справі за позовом Доманівського відділення Веселинівської міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області до товариства з обмеженою відповідальністю „Вікторія" про стягнення заборгованості у сумі 19978,49 грн., - змінити, замінивши в п. 2 її резолютивної частини словосполучення „у сумі 19978,49 грн." на словосполучення у сумі 13808,93 грн.".
В решті Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2011 року по справі № 2-а-2123/11/1470, - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Постанову складено у повному обсязі -14 листопада 2012 року.
Головуючийсуддя Г.В. Семенюк
суддя В.О. Потапчук
суддя М.П. Коваль