16 листопада 2012 р.Справа № 2а/1519/6541/11
Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Бобуйок І.А.
Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Романішина В.Л.
суддів: Бойка А.В., Танасогло Т.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Малиновського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2011 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про зобов'язання вчинити певні дії,
В листопаді 2011р. ОСОБА_1 звернувся до Малиновського районного суду м.Одеси з позовом до УПФУ в Малиновському районі м. Одеси про поновлення строку звернення до суду, зобов'язання відповідача врахувати стаж роботи позивача за період з 26.03.1983р. по 06.07.1984р. у СУ -469 тресту Камчатморгидрострої в м.Петропавловск-Камчатский Російської Федерації з розрахунку один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районі Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців роботи при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії по старості та по інвалідності, та середній заробіток при нарахуванні пенсії, а також зобов'язання виплатити суму недоотриманої пенсії, внаслідок неправильного перерахунку з 01.05.2011р. по момент винесення рішення суду.
Ухвалою Малиновського районного суду м.Одеси від 28.11.2011р. вказаний адміністративний позов залишено без розгляду на підставі ст.ст.99, 100 КАС України.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу від 28.11.2011р. скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм процесуального права, що призвело до неправильних дій суду.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Залишаючи без розгляду позовну заяву суддя першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено встановлений ст.99 КАС України шестимісячний строк звернення до адміністративного суду. Однак, суддею Малиновського районного суду м.Одеси не враховано, що строк звернення до суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
При зверненні до суду з позовом ОСОБА_1 зазначив, що про порушення своїх прав він дізнався 07.10.2011р. з листа УПФУ в Малиновському районі м. Одеси, яким заявлене ним 23.09.2011р. клопотання про перерахунок пенсії залишено без задоволення. Таким чином, фактично предметом позову є саме відмова відповідача, викладена останнім у листі від 07.10.2011р.
Суддя не перевірив та не дослідив таких доводів позивача, що у відповідності п.1 ч.1 ст.204 КАС України є підставою для скасування ухвали від 28.11.2011 року та направлення позову до суду першої інстанції для вирішення питання про його прийняття.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 197, 199, 204, 206, 212, 254 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Малиновського районного суду м.Одеси від 28 листопада 2011 року скасувати.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси про зобов'язання вчинити певні дії направити до Малиновського районного суду м.Одеси для вирішення питання про його прийняття.
Ухвала апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Романішин В.Л.
Судді Бойко А.В.
Танасогло Т.М.