09 листопада 2012 р.Справа № 2025/2а-5026/12
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Філатова Ю.М.
Суддів: Водолажської Н.С. , Тацій Л.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області на ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 03.09.2012р. по справі № 2025/2а-5026/12
за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області
про поворот виконання постанови,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні за 2009 рік.
Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 28.03.2011 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено в повному обсязі.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15.02.2012 року апеляційну скаргу відповідача по справі задоволено. Постанову Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 28.03.2011 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено.
25.08.2012 року на адресу суду першої інстанції надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області, в якому відповідач просив вирішити питання про поворот виконання постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 28.03.2011 року.
Ухвалою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 03.09.2012 року в задоволенні вищенаведеної заяви відповідача відмовлено.
Не погодившись з прийнятою ухвалою суду від 03.09.2012 року, Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області, подало апеляційну скаргу в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та вирішити питання про поворот виконання постанови суду від 28.03.2011 року, зобов'язати позивача повернути безпідставно стягнене в сумі 9956, 09 грн., мотивуючи скаргу порушенням судом першої інстанції норм процесуального права.
Справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.
Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відмовляючи в задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про поворот виконання постанови Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 28.03.2011 року, суд першої інстанції дійшов висновку, що відповідач не надав доказів того, що скасована постанова суду першої інстанції була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або наданих ним підроблених документах.
Колегія суддів погоджується з наведеними висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.
У відповідності до ч. 1, 2. З ст. 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішується судом апеляційної чи касаційної інстанції» якщо, скасувавши судове рішення, він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. У випадках, встановлених частиною першою цієї статгі, суд, ухвалюючи нове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання. Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа.
Згідно до ст. 266 КАС України поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних періодичних платежів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обгрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Колегія суддів зазначає, що з наявних в матеріалах справи документів, не вбачається, що скасована постанова суду першої інстанції була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або наданих ним підроблених документах.
При цьому, колегія суддів не приймає доводи апеляційної скарги щодо подання позивачем недостовірної інформації щодо перерахунку її пенсії відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки позивач при поданні адміністративного позову на свій розсуд обґрунтовує свої позовні вимоги з посиланням на чинне законодавство, обставини справи та відповідні докази, при цьому не виключається можливість помилкового тлумачення позивачем норм права, які регулюють спірні правовідносини, а суд при розгляді справи повно та об'єктивно встановлює фактичні обставини справи, надає відповідну оцінку наявним у справі доказам та застосовує щодо спірних відносин відповідну норму закону.
Враховуючи вищевикладене, колегія судів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв ухвалу з додержанням норм процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і доказів в їх обґрунтування заявником не надано.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області залишити без задоволення.
Ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 03.09.2012р. по справі № 2025/2а-5026/12 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя Філатов Ю.М.
Судді Водолажська Н.С. Тацій Л.В.