02 квітня 2012 р. Справа № 2а/0470/6445/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рищенко А. Ю.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 18 941, 70 грн., -
01.06.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 14 226, 27 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що за договором оренди земельної ділянки платником податків - ОСОБА_2 була самостійно нарахована орендна плата з фізичних осіб у сумі 4 715, 43 грн. за 2010 рік, штрафна санкція в сумі 2 972, 89 грн., нарахування за 2009 рік в сумі 4 452, 78 грн. та нарахування за 2008 рік в сумі 864, 89 грн., залишок несплаченої пені становить - 1 220, 28 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає - 14 226, 27 грн.
20.06.2011 року від представника позивача надійшла письмова заява про збільшення позовних вимог. Відповідно до вимог якої, останній повідомляє, що станом на 06.06.2011 року відповідачу була нарахована сума податкового зобов'язання по орендній платі з фізичних осіб у сумі 4 715, 43 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення. А тому загальна сума заборгованості відповідача складає - 18 941, 70 грн.
Просить суд, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, на користь Державного бюджету України в рахунок погашення заборгованості орендної плати з фізичних осіб в сумі 18 941, 70 грн. (на р/р - 33212815700004, код платежу - 13050500 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО - 805012, отримувач платежу - УДКУ Бабушкінського району м. Дніпропетровська).
У судове засідання сторони не з'явились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
З адреси відповідача, внесеною до відповідного державного реєстру та зазначеною у позовній заяві, повернулись конверти із поштовими вкладеннями.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним даний позов задовольнити повністю з наступних підстав.
Судом встановлено, що 21.09.2000 року між громадянином ОСОБА_2 та Дніпропетровською міською радою був укладений договір оренди земельної ділянки. Відповідно до умов вказаного договору в оренду була передана земельна ділянка, загальною площею 0, 0171 га. Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 15.06.2000 року № 1512. Вказаним Рішенням міської ради було вирішено затвердити матеріали земельно-кадастрової інвентаризації та передати земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 у спільну довгострокову оренду строком на 15 років громадянину ОСОБА_3, громадянину ОСОБА_2 і громадянину ОСОБА_4 по фактичному розміщенню адміністративного будинку за рахунок земель громадської забудови.
Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 36 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року (в редакції станом на момент виникнення правовідносин між сторонами), у разі якщо договором оренди земельної ділянки передбачено використання нерухомого майна, що розташоване на земельній ділянці, пов'язані з цим витрати покладаються на орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди.
Отже, заборгованість у відповідача виникла у зв'язку із несплатою узгоджених податкових зобов'язань, а саме орендної плати з фізичних осіб по вищевказаному договору оренди.
Так, відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (чинний на момент виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Якщо контролюючий орган, що провів процедуру узгодження суми податкового зобов'язання з платником податків, не є податковим органом, такий контролюючий орган надсилає відповідному податковому органу подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків, а також розрахунок його розміру, на підставі якого податковий орган надсилає податкові вимоги.
Форма зазначеного подання затверджується Кабінетом Міністрів України.
Податкові вимоги мають містити крім відомостей, передбачених підпунктом 6.2.3 цієї статті, посилання на підстави їх виставлення; суму податкового боргу, належного до сплати, пені та штрафних санкцій; перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу.
Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.
Податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Позивачем були направлені на адресу відповідача перша податкова вимога від 17.11.2006 року за № 1/172, яка була отримана відповідачем - 29.11.2006 року, друга податкова вимога від 19.01.2007 року № 2/40, яка була отримана відповідачем - 22.04.2007 року.
У встановлений законодавством строк для добровільної сплати вказаного податкового боргу за договором оренди земельної ділянки відповідачем свого обов'язку щодо сплати виконано не було. Так, за вказаним договором оренди земельної ділянки відповідачем самостійно було нараховано орендну плату з фізичних осіб у сумі 4 715, 43 грн. за 2010 рік, штрафна санкція у розмірі - 2 972, 89 грн., нарахування за 2009 рік - в сумі 4 452, 78 грн., нарахування за 2008 рік - в сумі 864, 89 грн., залишок несплаченої пені - 1 220, 28 грн.
Крім того, станом на 06.06.2011 року відповідачу була нарахована сума податкового зобов'язання по орендній платі з фізичних осіб в сумі 4 715, 43 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 30.03.2011 року № 0001331701.
Отже, загальна сума заборгованості відповідача складає - 18 941, 70 грн.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що на час розгляду справи суму заборгованості відповідачем не сплачено в добровільному порядку, відповідних доказів не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню повністю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 18 941, 70 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний код - НОМЕР_1, на користь Державного бюджету України в рахунок погашення заборгованості орендної плати з фізичних осіб в сумі 18 941, 70 грн. на р/р - 33212815700004, код платежу - 13050500 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО - 805012, отримувач платежу - УДКУ Бабушкінського району м. Дніпропетровська.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.
Суддя А. Ю. Рищенко