Головуючий у 1-й інстанції: Прищепа Т.П.
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
іменем України
"16" жовтня 2012 р. Справа № 2а-1435/11
Житомирський апеляційний адміністративний суду складі колегії:
головуючого судді Бондарчука І.Ф.
суддів: Моніча Б.С.
Охрімчук І.Г.,
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Ємільчинського районного суду Житомирської області від "01" грудня 2011 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до інспектора дізнання СОМДТПВ ДАІ Дарницького РУГУ МВС України в м.Києві старшого лейтенанта міліції Василенка Євгенія Миколайовича про визнання дій неправомірними . скасування постанови ,
В листопаді 2011 року позивач звернувся до Ємільчинського районного суду Житомирської області з зазначеним позовом.
Ухвалою Ємільчинського районного суду Житомирської області від 17.11.2011 року матеріали адміністративного позову було залишено без руху, оскільки позивачем не було сплачено судовий збір та не надано додатки до позовної заяви у відповідності до кількості відповідачів і третіх осіб у справі.
На виконання зазначеної ухвали позивач надав до суду копії додатків у відповідності до кількості відповідачів і третіх осіб у справі та зазначив, що відповідно до останнього абзацу ст. 288 КУпАП, особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняються від сплати державного мита.
Ухвалою Ємільчинського районного суду Житомирської області від 01 грудня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_3 повернуто позивачу, оскільки недоліки зазначені в ухвалі від 17.11.2011 року усунуто частково.
Вважаючи, що зазначена ухвала винесена з порушенням норм процесуального права, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. В апеляційній скарзі позивач зазначив, що на підставі ст. 288 Кодексу України про адміністративне правопорушення він має бути звільненим від сплати судового збору.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
За змістом ч.4 ст.288 Кодексу України про адміністративні правопорушення особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита. Відповідно п.3 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати судового збору судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому для сплати державного мита.
За змістом ч.2 ст.5 КАС України провадження у справі здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
На момент подачі позову також є чинним Закон України "Про судовий збір".
Виходячи із загальних засад застосування законодавства при конкуренції правових норм колегія приходить до висновку, що застосуванню підлягають саме норми Закону України "Про судовий збір", який прийнятий пізніше та регулює порядок сплати судового збору, тобто є спеціальним.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а ухвалу Ємільчинського районного суду Житомирської області без змін.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 197, 199, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу Ємільчинського районного суду Житомирської області від "01" грудня 2011 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя І.Ф.Бондарчук
судді: Б.С. Моніч І.Г. Охрімчук
Роздруковано та надіслано:
1- в справу
2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1
3- відповідачу інспектор дізнання СОМДТПВ ДАІ Дарницького РУГУ МВС України в м.Києві старший лейтенант Василенко Євгеній Миколайович вул.Тростянецька,58-А,м.Київ 99,02099