22 червня 2006 р.
№ 2-5/14258-2005
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючий суддя
Муравйов О.В.
судді
Полянський А.Г.
Фролова Г.М.
розглянувши
касаційну скаргу
Будівельного управління № 1 АТ “Фірма “Укргазбуд»
на
постанову від 28.02.2006 р. Севастопольського апеляційного господарського суду
у справі
№ 2-5/14258-2005 господарського суду Автономної Республіки Крим
за скаргою
ТОВ “Восток-газсервіс»
До
ВДВС Феодосійського міського управління юстиції
стягувач
АТ “Фірма “Укргазбуд» в особі Будівельного управління № 1 АТ “Фірма “Укргазбуд»
на
дії ВДВС
За участю представників сторін:
скаржник -Суньов Є.В. дов. № 78/9 від 25.05.2006 р.
відповідач -не з'явились,
стягувач -Коляда С.С. дов. № 128 від 13.01.2006 р.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.12.2005 р. (суддя Гаврилюк М.П.) у задоволенні скарги ТОВ “Восток-газсервіс» на дії ВДВС Феодосійського міського управління юстиції відмовлено.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.03.2003 р. (судді: Заплава Л.М., Латинін О.А., Лисенко В.А.) ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.12.2005 р. у справі № 2-5/14258-2005 скасовано. Скаргу ТОВ “Восток-газсервіс» на дії ВДВС Феодосійського міського управління юстиції задоволено. Визнано неправомірними дії ВДВС Феодосійського міського управління юстиції. Визнано постанову ВДВС Феодосійського міського управління юстиції від 03.10.2005 р. про відкриття виконавчого провадження у справі № 2-5/14258-2005 недійсною. У задоволенні заяви АТ “Фірма “Укргазбуд» в особі Будівельного управління № 1 АТ “Фірма “Укргазбуд» відмовлено.
Не погоджуючись з постановою, Будівельне управління № 1 АТ “Фірма “Укргазбуд» звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати, а ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін в частині відмови в задоволенні скарги боржника на дії ВДВС Феодосійського міського управління юстиції, а в частині відмови в задоволенні клопотання стягувача про компенсацію судових витрат скасувати та вирішити по суті, мотивуючи скаргу порушенням і неправильним застосуванням апеляційним господарським судом норм процесуального права.
Заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково, виходячи із наступного.
Приймаючи оскаржувану постанову, апеляційний господарський суд виходив з того, що дії ВДВС Феодосійського міського управління юстиції щодо відкриття виконавчого провадження на підставі наказу господарського суду, який не відповідає вимогам ст.19 Закону України “Про виконавче провадження» та ст. 117 ГПК України є неправомірними, тому постанову ВДВС Феодосійського міського управління юстиції про відкриття виконавчого провадження, необхідно визнати недійсною.
За змістом статті 1212 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.
Відповідно до роз'яснення Вищого господарського суду України від 28.03.2002 р. № 04-5/365, виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби.
В порушення вказаних вимог, місцевий господарський суд порушив нове провадження за скаргою на дії ВДВС Феодосійського міського управління юстиції керуючись ст. ст. 64, 65 ГПК України.
Згідно з ст. 41 ГПК України господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченому цим Кодексом.
Отже, місцевий суд мав розглянути справу в межах провадження у справі № 2-17/268-2004, а не порушувати нове провадження.
Враховуючи викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що всі прийняті по справі № 2-5/14258-2005 рішення підлягають скасуванню. Провадження у справі № 2-5/14258-2005 слід припинити в порядку ст. 80 ГПК України, а скаргу ТОВ “Восток-газсервіс» передати до господарського суду Автономної Республіки Крим для розгляду по суті в порядку ст. 1212 ГПК України по справі № 2-17/268-2004.
Керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11110, 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Будівельного управління № 1 АТ “Фірма “Укргазбуд» задовольнити частково.
Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 28.02.2006 р. по справі № 2-5/14258-2005 та ухвалу Господарського суду Автономної Республіки Крим від 02.12.2005 року по справі № 2-5/14258-2005 скасувати.
Провадження у справі № 2-5/14258-2005 припинити.
Скаргу ТОВ “Восток-газсервіс» передати до Господарського суду Автономної Республіки Крим для розгляду по суті в порядку ст. 1212 ГПК України по справі № 2-17/268-2004.
Головуючий суддя Муравйов О.В.
Судді Полянський А.Г.
Фролова Г.М.