14.11.2012
НАХИМОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД г. СЕВАСТОПОЛЯ
Дело № 1-316/11
Категория: 60
14 ноября 2012 года город Севастополь
Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:
председательствующего: - судьи Галькевич Е.Д.,
с участием секретаря: - Дорошкевич Ю.Д.,
прокурора: - Трофименко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Севастополе уголовное дело по обвинению:
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г.Севастополя, гражданина Украины, с высшим образованием, холостого, работающего главным государственным налоговым инспектором в ГНА г.Севастополя, проживающего по адресу: АДРЕСА_1, ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины, -
Органами досудебного следствия ОСОБА_4 обвинялся в совершении преступления при следующих обстоятельствах.
Приказом от 19 февраля 2009 года №21-о ОСОБА_4 назначен на должность заведующего сектора контроля за расчетными операциями отдела налогового контроля юридических лиц. Согласно положению о секторе по контролю за расчетными операциями от 25.04.2008 года, в обязанности ОСОБА_4 на ряду с остальными входит проведение проверок субъектов хозяйственной деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, оформление результатов проверок.
В период времени с 05.06.2009 года по 25.09.2009 года в составе группы ОСОБА_4 выезжал на проверки субъектов предпринимательской деятельности, в сфере торговли, общественного питания и услуг, зарегистрированных в ГНИ в Нахимовском районе г. Севастополя, по результатам которых выявлялись нарушения порядка проведения расчетов, за которые предусмотрено наказание ст.155-1 КУоАП и составлялись протоколы об административных правонарушениях, а именно: 05.06.2009 года № 488727 в отношении ОСОБА_5, 05.06.2009 года № 488726 в отношении ОСОБА_6, 06.06.2009 года № 488729 в отношении ОСОБА_7, 06.06.2009 года № 488728 в отношении ОСОБА_8, 15.06.2009 года № 488730 в отношении ОСОБА_9, 16.06.2009 года № 488687 в отношении ОСОБА_10, 24.06.2009 года № 488787 в отношении ОСОБА_11, 24.06.2009 года № 488789 в отношении ОСОБА_12, 24.06.2009 года № 488734 в отношении ОСОБА_13, 05.07.2009 года № 488800 в отношении ОСОБА_14, 10.07.2009 года № 488833 в отношении ОСОБА_15, 25.09.2009 года № 512128 в отношении ОСОБА_16
В период времени с 18.06.2009 года по 13.10.2009 года в адрес ГНИ в Нахимовском районе г. Севастополя из ГНА в г. Севастополе поступали протоколы об административном правонарушении, составленные сотрудниками ГНА в г. Севастополе при проведении проверок субъектов предпринимательской деятельности зарегистрированных в ГНИ в Нахимовском районе г. Севастополя, которые для рассмотрения и принятия решения передавались на исполнение ОСОБА_4, а именно: 18.06.2009 года протокол № 516317 от 05.06.2009 года в отношении ОСОБА_17, 02.07.2009 года протокол № 516404 в отношении ОСОБА_18, 18.09.2009 года протокол № 516403 ОСОБА_19, 02.07.2009 года протокол № 516406 в отношении ОСОБА_20, 02.07.2009 года протокол № 516400 в отношении ОСОБА_21, 02.07.2009 года протокол № 516407 в отношении ОСОБА_22, 02.07.2009 года протокол № 516413 в отношении ОСОБА_23, 10.08.2009 года протокол № 516443 в отношении ОСОБА_24, 24.07.2009 года протокол № 516435 в отношении ОСОБА_25, 15.07.2009 года протокол № 516438 в отношении ОСОБА_26, 28.07.2009 года протокол № 516450 в отношении ОСОБА_27, 15.07.2009 года протокол № 516448 в отношении ОСОБА_28, 15.07.2009 года протокол № 516458 в отношении ОСОБА_29, 10.08.2009 года протокол № 516466 в отношении ОСОБА_30, 30.07.2009 года протокол № 516470 в отношении ОСОБА_31, 10.08.2009 года протокол № 516472 в отношении ОСОБА_32, 30.07.2009 года протокол № 516490 в отношении ОСОБА_33, 19.08.2009 года протокол № 480803 в отношении ОСОБА_34, 12.08.2009 года протокол № 480807 в отношении ОСОБА_35, 12.08.2009 года протокол № 480808 от 29.07.2009 года в отношении ОСОБА_36, 19.08.2009 года протокол № 480817 от 30.07.2009 года в отношении ОСОБА_37, 12.08.2009 года протокол № 480809 в отношении ОСОБА_38, 19.08.2009 года протокол № 480816 в отношении ОСОБА_39, 19.08.2009 года протокол № 480815 в отношении ОСОБА_40, 19.08.2009 года протокол № 480836 в отношений ОСОБА_41, 07.09.2009 года протокол № 480847 в отношении ОСОБА_42, 27.08.2009 года протокол № 480850 в отношении ОСОБА_43, 07.09.2009 года протокол № 480855 в отношении ОСОБА_44, 07.09.2009 года протокол № 480872 в отношении ОСОБА_45, 07.09.2009 года протокол № 480874 в отношении ОСОБА_46, 07.09.2009 года протокол № 480884 в отношении ОСОБА_47, 09.09.2009 года протокол № 480877 в отношении ОСОБА_48, 18.09.2009 года протокол № 480895 в отношении ОСОБА_49, 18.09.2009 года протокол № 480888 в отношении ОСОБА_50, 18.09.2009 года протокол № 480889 в отношении ОСОБА_12, 18.09.2009 года протокол № 480902 в отношении ОСОБА_51, 09.09.2009 года протокол № 480901 в отношении ОСОБА_52, 06.10.2009 года протокол № 480953 в отношении ОСОБА_53, 13.10.2009 года протокол № 480968 в отношении ОСОБА_54
В период времени с 04.06.2009 года по 26.07.2009 года сотрудниками ГНИ в Нахимовском районе г.Севастополя проводились проверки субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных в Нахимовском районе г. Севастополя, по результатам которых выявлялись нарушения порядка проведения расчетов, за которые предусмотрено наказание ст.155-1 КУоАП и составлялись протоколы об административных правонарушениях, которые впоследствии передавались ОСОБА_4 для рассмотрения и принятия решения: протокол № 488839 от 13.06.2009 года в отношении ОСОБА_55, протокол №488792 от 07.07.2009 года в отношении ОСОБА_56, протокол №488829 от 09.07.2009 года в отношении ОСОБА_57, протокол № 488841 от 13.07.2009 года в отношении ОСОБА_58, протокол №488781 от 04.06.2009 года в отношении ОСОБА_59, протокол №488867 от 26.07.2009 года в отношении ОСОБА_60
Таким образом, в период времени с 04.06.2009 года по 13.10.2009 года заведующий сектором по контролю за субъектами хозяйствования, осуществляющих расчеты в наличной форме ГНИ в Нахимовском районе г. Севастополе, ОСОБА_4, находясь в своем служебном кабинете здания ГНИ в Нахимовском районе г. Севастополя по адресу: г. Севастополь, ул.Гер.Севастополя, 74, будучи должностным лицом, в результате ненадлежащего выполнения своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, в нарушение ст.257 КУоАП, а также п.1.29 приказа государственной налоговой Администрации Украины № 355 от 27 мая 2008 года «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке взаимодействия между подразделениями органов государственной налоговой службы Украины при организации и проведении проверок плательщиков налогов», согласно которому работник подразделения, который осуществлял проверку и выявил административное правонарушение, в определенные сроки КУоАП составляет протоколы об административном правонарушении и подготавливает материалы по делу для решения вопроса о привлечении плательщика налогов к административной ответственности и в случае, если принятие решения по результату рассмотрения дела не относится к компетенции органов ГНИ, подготавливает материалы и не позднее 5 рабочих дней со дня составления протокола направляет протокол в суд, не направил в суд 57 протоколов об административном правонарушении за нарушение порядка проведения расчетов в сфере торговли, общественного питания и услуг по ч.1 ст.155-1 КУоАП по результатам вышеуказанных проверок, которые в соответствии со ст.221 КУоАП подлежат рассмотрению районными, районными в городе, городскими судами.
Вследствие этого его действия привели к истечению сроков, установленных ст.38 КУоАП для наложения административных взысканий на лиц, в отношении которых были составлены вышеуказанные протоколы, чем был причинён существенный вред государственным интересам, выразившимся в подрыве авторитета органов государственной власти Украины в лице ГНИ в Нахимовском районе г. Севастополя, регулирующей деятельность по использованию регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг.
Действия ОСОБА_4 органами досудебного следствия квалифицированы по ч.1 ст.367 УК Украины как служебная халатность, то есть ненадлежащее выполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного к ним отношения, причинившее существенный вред охраняемым законом государственным интересам.
В судебном заседании ОСОБА_4 заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела на основании ст.49 УК Украины в связи с истечением сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности.
Заслушав мнение подсудимого ОСОБА_4, заключение прокурора, не возражавшего против прекращения дела, суд считает ходатайство законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно с п.2 ч.1 ст.49 УК Украины, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения им преступления и до дня вступления приговора в законную силу истекло три года при совершении преступления небольшой тяжести, за которое предусмотрено наказание в виде ограничения или лишения свободы.
Из части 1 ст.282 УПК Украины усматривается, что если в ходе судебного разбирательства дела будут установлены основания прекращения дела, предусмотренные ст.11-1 УПК Украины (наличие оснований, указанных в ст.49 УК Украины, и поступление дела в суд с обвинительным заключением) суд, выслушав мнение участников процесса и заключение прокурора, своим мотивированным постановлением прекращает дело.
Из материалов дела следует, что вмененное в вину ОСОБА_4 по ч.1 ст.367 УК Украины преступление относится к категории небольшой тяжести, санкция статьи за которое предусматривает наказание в виде ограничения свободы сроком до 3-х лет. Временем совершения преступления указан период времени с 04 июня 2009 года по 13 октября 2009 года.
Принимая во внимание, что со дня совершения преступления и до настоящего момента истекли предусмотренные ст.49 УК Украины сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности, суд считает возможным освободить ОСОБА_4 от уголовной ответственности и прекратить в отношении нее уголовное дело по ч.1 ст.367 УК Украины.
Поскольку данным постановлением завершается производство по делу, суд разрешает вопрос о вещественных доказательствах, судебных издержках.
Судьба вещественных доказательств по делу должна быть разрешена в соответствии со ст.81 УПК Украины, согласно которой:
- 57 протоколов об административных правонарушениях, находящиеся в материалах уголовного дела, - подлежат оставлению там же;
- 52 материала проверок СПД, переданные в камеру хранения вещественных доказательств прокуратуры Нахимовского района г.Севастополя, - подлежат уничтожению.
Судебных издержек по делу нет, гражданский иск по делу заявлен не был, арест на имущество ОСОБА_4 не накладывался.
Мера пресечения в отношении ОСОБА_4 в виде подписки о невыезде подлежит отмене.
На основании ст.49 УК Украины, руководствуясь ст.ст.11-1, 282 УПК Украины, суд, -
Ходатайство ОСОБА_4 -удовлетворить.
Уголовное дело в отношении ОСОБА_4 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.367 УК Украины, - прекратить и освободить его от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
Меру пресечения в отношении ОСОБА_4 в виде подписки о невыезде - отменить.
Вещественные доказательства по делу:
- 57 протоколов об административных правонарушениях, находящиеся в материалах уголовного дела, - оставить там же;
- 52 материала проверок СПД, переданные в камеру хранения вещественных доказательств прокуратуры Нахимовского района г.Севастополя, - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляции в Апелляционный суд г. Севастополя в течение 7 суток со дня его вынесения.
Судья /подпись/
Копия верна.
Председательствующий:
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя Е.Д.Галькевич