Справа № 1513/2489/12
18 жовтня 2012 року м. Кілія
Кілійський районний суд Одеської області в складі головуючого судді Гавриш М.З. при секретарі Скрипкіной А.Ю. з участю представника відповідача Александренко Г.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кілія адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання призначити пенсію державного службовця та здійснити перерахунок пенсії
Позивач, ОСОБА_2, звернулась до Кілійського районного суду Одеської області 15 серпня 2012 року з адміністративним позовом до відповідача, Управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому просить визнати протиправною відмову в призначенні пенсії державного службовця з 30 травня 2005 року та просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та сплатити суму недоотриманої пенсії.
Позивач в судовому засідання заявлені вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник відповідача позов не визнала, доводи поданих письмових заперечень на позов підтримала в повному обсязі, зазначивши про відсутність права позивача на призначення пенсії державного службовця з посиланням на те, що на момент набрання законної сили Законом України « Про державну службу» позивач статусу державного службовця не мала.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Відповідач визнає, і це підтверджується матеріалами пенсійної справи , що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 звернулась до УПФУ в Кілійському районі 30 травня 2005 року з заявою про призначення пенсії відповідно до ст.. 37-1 Закону України « Про державну службу». В зв'язку із відсутністю підстав для обчислення періоду роботи ОСОБА_2 з 21.10.1969 року по 13.03.1992року як стажу державного службовця ОСОБА_2 була призначена пенсія за віком на загальних підставах. Рішенням УПФУ в Кілійському районі № 55 від 09.06.2012 року ОСОБА_2 було відмовлено в здійсненні перерахунку з посиланням на відсутність статусу державного службовця на момент набрання чинності Законом України « Про державну службу» № 3723-ХІІ від 16.12.1993 року.
Правовідносини сторін стосуються пенсійного забезпечення , спір є публічно - правовим і виник в зв'язку з відмовою суб'єкта владних повноважень - в даному випадку УПФУ в Кілійському районі Одеської області, вчинити певні дії.
Ст. 37 Закону України « Про державну службу» в ред. від 28.01.2005( № 2374-15), чинного на момент виникнення правовідносин сторін встановлено, що на одержання пенсії державних службовців мають право особи,
які досягли встановленого законодавством пенсійного віку, за
наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25
років, для жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної
служби - не менше 10 років, та які на час досягнення пенсійного
віку працювали на посадах державних службовців, а також особи, які
мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до
категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи
на час досягнення пенсійного віку. Пенсія державним службовцям
призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати,
на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування, без обмеження граничного розміру пенсії, а особам,
які на час звернення за призначенням пенсії не є державними
службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого
державного службовця відповідної посади та рангу за останнім
місцем роботи на державній службі.
Ст. 37-1 ЗУ « Про державну службу» визначено, що у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного службовця відповідної посади та
рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Відповідач не заперечує, що посади, на яких працювала ОСОБА_2 з 21.10.1969 року по 13.03.1992 року в Кілійському районному фінансовому відділі та Державній податковій інспекції ( більше 20 років) відносяться до категорії посад державних службовців і станом на 30.05.2005 року вона досягла пенсійного віку при наявності загального трудового стажу більше 36 років.
Враховуючи вимогу закону щодо права на одержання пенсії державних службовців особами, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку за
наявності загального трудового стажу для жінок - не менше 20 років які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час досягнення пенсійного віку, суд визнає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 7, 10. 11, 14, 71, 86, 158-163, КАС України, Законом України «Про державну службу», суд -
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними, зобов'язання призначити пенсію державного службовця та здійснити перерахунок пенсії задовольнити.
Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області в призначенні ОСОБА_2 пенсії державного службовця та проведенні перерахунку пенсії .
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду в Кілійському районі Одеської області призначити ОСОБА_2 пенсію відповідно до Закону України « Про державну службу», здійснити перерахунок та виплатити суму недоотриманої пенсії з 30 травня 2005 року .
Стягнути з УПФУ в Кілійському районі Одеської області на користь ОСОБА_2 понесені судові витратив в розмірі 32 грн. 19 коп.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня оголошення.
Суддя Кілійського районного суду М. З. Гавриш