23 жовтня 2012 р.Справа № 1601/2а-12437/11
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Сіренко О.І.
Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.
розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою 1601/2а-12437/11 на ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22.06.2011р. по справі № 1601/2а-12437/11
за позовом 1601/2а-12437/11
до Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременуці Полтавської області
про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни",
22.06.2011 року ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області залишено без розгляду адміністративний позов 1601/2а-12437/11 до Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременуці Полтавської області про зобов'язання вчинити певні дії, за період з 09.07.2007р. по 25.11.2010 року.
У апеляційній скарзі позивач просить ухвалу суду першої інстанції скасувати і направити справу для продовження розгляду справи, визнавши поважною причину пропущення строку для звернення до суду, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права. Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказує, що процесуальний строк ним було порушено у зв'язку із необізнаністю у змінах в діючому законодавстві.
Виходячи з приписів ст. 197 КАС України, зазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно з приписами ч. 1 ст. 195 КАС України справа розглядається в межах апеляційної скарги.
Залишаючи без розгляду адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено без поважних причин строк для звернення до суду, передбачений ч. 1, 2 ст. 99 КАС України. Підстави для задоволення заяви позивача про поновлення строку для звернення до суду відсутні.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся до суду з позовом 26.05.2011р., в якому просив задовольнити його позовні вимоги за період з 09.07.2007р. по 31.12.2007р., з 22.05.2008р. по 31.12.2008р., з 01.01.2009р. по 31.12.2009р., з 01.01.2010р. по 31.12.2010р. з урахуванням фактично виплачених сум, та з 01.01.2011р.
Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч.2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.ч.1,4 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі, правила даної статті не поширюються на строки звернення до адміністративного суду.
Враховуючи дату звернення позивача до суду, шестимісячний строк на звернення до суду з позовом та період, за який позивач просить суд захистити його права, за відсутністю поважних причин пропуску строку на звернення, колегія суддів вважає, що права позивача підлягають захисту з 26.11.2010 року.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що ухвала суду першої інстанції про залишення частини позовних вимог без розгляду за період з 09.07.2007р. по 25.11.2010 року ухвалено без порушення норм процесуального права.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 195, 197, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22.06.2011р. по справі № 1601/2а-12437/11 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.
Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А.
з оригіналом згідно:
Суддя Харківського
апеляційного адміністративного суду Сіренко О.І.