01 жовтня 2012 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Подобайло З.Г.
Суддів: Мельнікової Л.В. , Григорова А.М.
за участю секретаря судового засідання Співак О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду заяву ТОВ "Фірма "Восток" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011р. по справі № 2-а-14608/10/2070
за позовом ТОВ "Фірма "Восток"
до ДПА у Харківській області , ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби
про скасування податкових повідомлень-рішень,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі №2-а- 14608/10/2070 від 10.12.2010 року позовні вимоги ТОВ "Фірма "Восток" задоволені частково, податкові повідомлення -рішення № 0003032305/0 від 28.07.2010 року, № 0003032305/1 від 01.09.2010 року, № 0003032305/2 від 04.11.2010 року скасовані. В частині скасування рішення Державної податкової адміністрації України про результати розгляду повторної скарги №4001/10/25-103 від 27.10.2010 року провадження закрито.
Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а- 14608/10/2070 від 22.03.2011 року скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 р. по справі № 2а-14608/10/2070 в частині задоволення позову про скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова № 0003032305/0 від 28.07.10 р. з прийняттям в цій частині нової постанови про відмову у задоволенні позову.
Змінено постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 р. по справі № 4608/10/2070 в частині мотивів та підстав для задоволення позову про скасування податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Дзержинському районі Харкова № 0003032305/1 від 01.09.10р. № 0003032305/2 від 04.11.10 р..
Скасовано постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 р. по справі № 2а-14608/10/2070 в частині закриття провадження по справі про скасування рішень Державної податкової адміністрації в Харківській області № 4001/10/25-103 від 27.10.10 р. та Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова № 19813/10/25-007 від 27.08.10 р. та направлено справу до суду першої інстанції для подальшого розгляду в частині вимог про скасування рішень Державної податкової адміністрації в Харківській області № 4001/10/25-103 від 27 10.10 р. та Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова № 19813/10/25-007 від 27.08.10 р.
В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.12 2010 р по справі № 2а- 14608/10/2070 - залишено без змін.
ТОВ "Фірма "Восток" звернулося до Харківського апеляційного адміністративного суду з заявою про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а- 14608/10/2070 від 22.03.2011 року у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Колегія суддів, перевіривши заяву відповідача про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2011 року у зв'язку з нововиявленими обставинами, матеріали справи у їх сукупності, вважає, що вона підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що в період з 22.06.2010р. по 12.07.2010 року ДПА проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ «Фірма «Восток» з питань дотримання вимог податкового законодавства та правових відносин при проведенні фінансово-господарських операцій з придбання та відчуження акцій, емітованих ВАТ «Картон» та ВАТ «Буд-Холдинг», за наслідками якої складено акт № 14/35-021/14364800.
Перевіркою встановлені порушення ТОВ «Фірма «Восток» по господарським операціях з акціями ВАТ «Картон» та ВАТ «ВК «Буд-Холдінг»:
- пп.4.1.6 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» за рахунок не включення до складу інших доходів суму 800000,0 грн. в 4 кв. 2007 року та у 2007 році ;
- пп.7.6.4 п.7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» за рахунок не включення в цих же періодах до складу валового доходу прибутку від операцій з цінними паперами, фондовими та товарними деривативами в розмірі 72170,0 грн.
Вказані порушення призвели до заниження валового доходу і скоригованого валового доходу в розмірі 872170,0 грн. та спричинили донарахування підприємству податку на прибуток за 2007 рік у розмірі 218042,50 грн.
На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова 28.07.2010 року прийняла податкове повідомлення-рішення № 0003032305/0, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 327063,75 грн., основний платіж у сумі 218042,50 грн. та фінансові санкції у сумі 109021,25 грн.
За наслідниками апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання, визначеного податковим органом відповідно ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (із змінами)первинна та повторна скарга підприємства залишена без задоволення, первісне податкове повідомлення-рішення з позначкою «0» без змін. Після прийняття податковим органом рішень за результатами розгляду скарг позивача, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова прийняла податкові повідомлення-рішення № 0003032305/1 від 01.09.2010 року та № 0003032305/2 від 04.11.2010 року про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 327063,75 грн., основний платіж у сумі 218042,50 грн. та фінансові санкції у сумі 109021,25 грн.
З матеріалів справи вбачається , що 10.09.2007 року між ТОВ «Фірма «Восток» та ТОВ «КУА «Траст Центр» було укладено договір купівлі-продажу цінних паперів № 07-Б-430Ю/Д-1Ю, на підставі якого позивачем поряд з іншими цінними паперами було придбано акції емітента ВАТ «Картон».
Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а- ' 4608/10/2070 від 22.03.2011 року та, зокрема, відмова у задоволенні позову в частині скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова № 0003032305/0 від 28.07.10 р. , мотивована посиланням на Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2-а-8068/08 від 14.10.2008 року та зроблено висновок про відсутність предмету договору і його нікчемність в розумінні ст.ст.203,215 Цивільного кодексу України, а відповідно і правильність донарахування ДПІ у Дзержинскьому районі м. Харкова ТОВ «Фірма «Восток» податкового зобов'язання з податку на прибуток 143 621,40 грн.- основного платежу, 83359,69 грн. - штрафних санкцій.
Відсутність предмета договору № 07-Б-430Ю/Д-1Ю і його нікчемність в розумінні ст.ст.203,215 Цивільного кодексу України мотивована саме припиненням підприємства ВАТ «Картон», яким було емітовано цінні папери, придбані за вказаним договором.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2- а-8068/08 від 14.10.2008 року були визнані недійсним запис про проведення державної реєстрації ТОВ «Картон», установчі документи, свідоцтва про державну реєстрацію з моменту його видачі, запис про державну реєстрацію, свідоцтва про державну реєстрацію з моменту його видачі, запис про державну перереєстрацію, установчі (статутні) документи ВАТ «Картон» з моменту їх реєстрації, свідоцтво про перереєстрацію з моменту його видачі, реєстрація випуску акцій з внесення інформації про неї до загального реєстру випуску цінних паперів, свідоцтва про реєстрацію випуску акцій ВАТ «Картон» з моменту його видачі, припинено державну реєстрацію ВАТ «Картон».
19.04.2012 року Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом прийнято Постанову по справі № 2а-8068/08 , якою постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.10.2008 року по справі № 2а-8068/08 скасовано та в задоволенні позовних вимог відмовлено.
На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає , що постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2012 року по справі № 2а-8068/08 є істотною обставиною в розумінні ст. 245 КАС України для цієї справи , що не була і не могла бути відомою особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
У відповідності до п.1 ч.2 ст.1 245 КАС України, постанова суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами, якщо підставою для його перегляду є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Істотні для справи обставини - це ті, які становлять сутність справи та мають юридичне значення для взаємовідносин сторін, які можуть вплинути на рішення суду, яке набрало законної сили, які існували під час розгляду адміністративної справи, але не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Згідно постанови Харківського апеляційного адміністративного суду по справі № 2а- 4608/10/2070 від 22.03.2011 року на цей час, залишається чинним податкове повідомлення-рішення ДПІ у Дзержинському районі Харківської області № 0003032305/0 від 01.07.10 р. яким позивачу було визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємству у сумі 218042, 50 грн. та фінансові санкції у сумі 109021,25 грн., всього на суму 327063,75 грн .
Згідно наданого податковим органом розрахунку до оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, донарахування основного платежу та штрафних санкцій за рахунок встановлених перевіркою порушень по господарським операціях позивача з акціями ВАТ «Картон» складають 143 621,40 грн.- основний платіж, 83359,69 грн. - штрафна санкція та з акціями ВАТ «ВК «Буд-Холдінг» - 74421,07 грн.- основний платіж, 25661,56 грн.- штрафна санкція.
Колегія суддів вважає, що постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду по справі № 2а-8068/08 від 19.04.2012 року спростовує висновки Харківського апеляційного адміністративного суду про відсутність предмету договору купівлі-продажу цінних паперів № 07-Б-430Ю/Д-1Ю від 10.09.2007 року, про нікчемність вказаного договору, а той факт, що державна реєстрації емітента придбаних нашим підприємством акцій (ВАТ «Картон») не є припиненою, а його установчі документи, свідоцтво про державну реєстрацію, свідоцтво про реєстрації випуску акцій, реєстрація випуску акцій є дійсними та суттєво впливають на висновки Харківського апеляційного адміністративного суду.
Враховуючи вищевикладене , заява ТОВ "Фірма "Восток" про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а- 14608/10/2070 від 22.03.2011 року підлягає задоволенню частково, відповідно підлягає скасуванню податкове повідомлення -рішення ДПІ у Дзержинському районі Харківської області № 0003032305/0 від 28.07.10 р. в частині визначення податкового зобов'язання позивачу з податку на прибуток підприємств у сумі 143621, 40 грн. та фінансові санкції у сумі 83359,69 грн., всього на суму 226981,10 грн. у зв'язку з відсутність порушень з боку ТОВ "Фірма "Восток" приписів пп.4.1.6 п.4.1 ст. 4, пп.7.6.4 п.7.6 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» по господарським взаємовідносинам з ВАТ «Картон».
Податкові повідомлення-рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 0003032305/1 від 01.09.2010 року та № 0003032305/2 від 04.11.2010 року в частині визначення податкового зобов'язання позивачу з податку на прибуток підприємств у сумі 143621, 40 грн. та фінансові санкції у сумі 83359,69 грн., всього на суму 226981,10 грн., які прийняті після розгляду первинної та повторної скарг та направлені підприємству з метою доведення нового граничного строку для сплати податкового зобов'язання, визначеного податковим органом, підлягають скасуванню з тих же підстав, що і податкове повідомлення -рішення ДПІ у Дзержинському районі Харківської області № 0003032305/0 від 28.07.10 р.
Колегія суддів вважає , що нововиявлені обставини в розумінні ст. 245 КАС України щодо перегляду постанови Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а- 14608/10/2070 від 22.03.2011 року по господарським операціях ТОВ «Фірма «Восток» з акціями та ВАТ «ВК «Буд-Холдінг» та податкове повідомлення -рішення ДПІ у Дзержинському районі Харківської області № 0003032305/0 від 28.07.10 р. в частині визначення податкового зобов'язання позивачу з податку на прибуток підприємств у сумі - 74421,07 грн.- основний платіж, 25661,56 грн.- штрафна санкція, відсутні , а заява ТОВ "Фірма "Восток" про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а- 14608/10/2070 від 22.03.2011 року у зв'язку з нововиявленими обставинами підлягає залишенню в цій частині без задоволення.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 245,254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Заяву ТОВ "Фірма "Восток" задовольнити частково.
Скасувати постанову Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а- 14608/10/2070 від 22.03.2011 року про скасування постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 р. по справі № 2а-14608/10/2070 в частині задоволення позову про скасування податкового повідомлення-рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова № 0003032305/0 від 28.07.10 р. з прийняттям в цій частині нової постанови про відмову у задоволенні позову, про зміну постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2010 р. по справі № 4608/10/2070 в частині мотивів та підстав для задоволення позову про скасування податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Дзержинському районі Харкова № 0003032305/1 від 01.09.10р. № 0003032305/2 від 04.11.10 р., з прийняттям в цій частині нового судового рішення про скасування податкових повідомлень-рішень Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова 0003032305/0 від 28.07.10 р. , № 0003032305/1 від 01.09.10 р., № 0003032305/2 від 04.11.10 р. в частині позивачу податку на прибуток підприємств у сумі 143621, 40 грн. та фінансові санкції у сумі 83359,69 грн., всього на суму 226981,10 грн.
В іншій частині в задоволенні ТОВ "Фірма "Восток" про перегляд постанови Харківського апеляційного адміністративного суду по справі №2-а- 14608/10/2070 від 22.03.2011 року відмовити.
Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Мельнікова Л.В. Григоров А.М.
ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Подобайло З.Г.
Повний текст ухвали виготовлений 08.10.2012 р.