08 жовтня 2012 р.Справа № 2а-13136/11/2070
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Подобайло З.Г.
Суддів: Мельнікової Л.В. , Григорова А.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2012р. по справі № 2а-13136/11/2070
за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України
до ТОВ "Коньячний дім "Зоряний"
про стягнення суми штрафних санкцій,
Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ "Коньячний дім "Зоряний", в якому просить суд, з урахуванням уточнень, стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Коньячний дім "Зоряний" фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 294320,97 грн. до державного бюджету .
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2012 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України не погодившись з постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, вважає, що судом при винесенні постанови порушені норми матеріального та процесуального права, неповно з'ясовані обставини справи та просить суд апеляційної інстанції постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2012р. скасувати, прийняти нову, якою позов задовольнити повністю.
Заслухавши суддю - доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, постанову суду першої інстанції, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції було встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Працівниками регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в м. Києві на підставі наказу від 02.06.2011 року № 324 "Про проведення фактичної перевірки"направлення від 02.06.2011 року № 32-01/0422 проведено перевірку місця зберігання оптових партій алкогольних напоїв, яке розташоване за адресою: м. Київ, вул. Сім'ї Сосніних, 7-А (літ. "Б") та належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Коньячний дім "Зоряний", про що складено акт перевірки від 02.06.2011 року, зареєстровано від 03.06.2011 року № 0367/01/33113595.
На підставі акту від 02.06.2011 р. №0367/01/33113595 Департаментом САТ ДПА України винесено рішення про застосування фінансових санкцій від 02.08.2011 року №000519 у розмірі 294320,97 грн.
Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій ТОВ "Коньячний дім "Зоряний" оскаржено до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2011 року по справі № 2а-11952/11/2670 за позовом ТОВ "Коньячний дім "Зоряний" до Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України про визнання протиправними дій та скасування рішення № 000519 від 02.08.2011 року скасовано рішення Департаменту САТ ДПА України №000519 від 02.08.2011 року про нарахування штрафних санкцій у розмірі 294320,97 грн.
Вказана постанова Окружного адміністративного суду міста Києва була оскаржена Департаментом контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України.
За результатами розгляду апеляційної скарги Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України Київським апеляційним адміністративним судом 15 травня 2012 залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2011 року.
Тобто, рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України №000519 від 02.08.2011 року про нарахування ТОВ "Коньячний дім "Зоряний" штрафних санкцій у розмірі 294320,97 грн. є не чинним .
Колегія суддів зазначає, що згідно ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Тобто, враховуючи те, що рішення Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України №000519 від 02.08.2011 року про нарахування ТОВ "Коньячний дім "Зоряний" штрафних санкцій у розмірі 294320,97 грн., які просить стягнути позивач в даній справі, є не чинним, що встановлено рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 07.09.2011 року та Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2012 року, колегія суддів дійшла висновку, що позивач не має права на стягнення з відповідача суми у розмірі 294320,97грн., нарахованої згідно рішення №000519 від 02.08.2011 року.
Колегія суддів зазначає , що доводи апеляційної скарги є помилковими та не спростовують правомірність висновків суду першої інстанції.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджується повністю із висновком суду першої інстанції, так як обставини справи встановлені правильно, докази досліджені вірно, відповідно рішення ухвалено з дотриманням норм матеріального і процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, тому судове рішення не підлягає скасуванню, апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України залишити без задоволення.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2012р. по справі № 2а-13136/11/2070 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Мельнікова Л.В. Григоров А.М.
ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Подобайло З.Г.