25 жовтня 2012 року м. Київ К-4946/10
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Федорова М.О.
суддів: Островича С.Е.
Степашка О.І.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Макіївської об'єднаної державної інспекції у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28.10.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.12.2009
у справі № 2а-14883/09/0570
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „РАНГ"
до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області,
Головного управління Державного казначейства України у Донецькій
області
про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за
жовтень 2005 року
Товариство з обмеженою відповідальністю „РАНГ" звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за жовтень 2005 року в сумі 18868 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28.10.2009 позовні вимоги задоволено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.12.2009 постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28.10.2009 залишено без змін.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції та ухвалою суду апеляційної інстанції Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області оскаржила їх в касаційному порядку.
В скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалу суду апеляційної інстанції, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
Касаційна скарга вмотивовані тим, що судом першої та апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі порушено норми матеріального права.
Прокуратура Донецької області приєдналась до касаційної скарги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.
Судами попередніх інстанцій встановлено, Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області була проведена виїзна позапланова перевірка позивача з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за жовтень 2005 року.
За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002142320/0 від 13.12.2005, яким позивачу було зменшено суму бюджетного відшкодування за жовтень 2005 року на 18087 грн.
Постановою господарського суду Донецької області від 23.06.2008 по справі №28/392а, яку залишено без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15.08.2008 податкове повідомлення-рішення № 0002142320/0 від 13.12.20045 було визнано недійсним та скасоване.
Підпунктом 7.7.8 п.7.7 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість", після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження податковий орган протягом п'яти робочих днів, наступних за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний надати органу державного казначейства висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.
Відповідно до п. 4 Порядку відшкодування податку на додану вартість, затвердженим наказом Державної податкової адміністрації, Державного казначейства України від 02.07.1997р. № 209/72 зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 08 червня 2001 за № 489/5680, відшкодування податку на додану вартість з бюджету здійснюється органами Державного казначейства України за висновками податкових органів (форма наведена в додатку 2) або за рішенням суду.
Колегія суддів касаційної інстанції погоджується з висновком суду першої та апеляційної інстанції, щодо стягнення з державного бюджету України на користь позивача бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за жовтень 2005 року в сумі 18868 грн.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу. Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі.
Касаційну скаргу Макіївської об'єднаної державної інспекції у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28.10.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.12.2009 у справі № 2а-14883/09/0570 слід відхилити, а судові рішення залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 2201, 221 ,223 ,230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Макіївської об'єднаної державної інспекції у Донецькій області відхилити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 28.10.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.12.2009 у справі № 2а-14883/09/0570 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий М.О. Федоров
Судді С.Е. Острович
О.І. Степашко