30 жовтня 2012 року м. Київ К/9991/66821/12
Суддя Вищого адміністративного суду України Чумаченко Т.А., перевіривши касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області на постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 11 червня 2012 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату соціальних виплат, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату соціальні виплати в розмірі, встановленому ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області
від 11 червня 2012 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області щодо не нарахування ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік у розмірі, що передбачений абз. 4 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік, виходячи із передбаченого абз. 4 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»розміру п'яти мінімальних заробітних плат, встановлених на момент виплати.
Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області виплатити ОСОБА_1 щорічну допомогу на оздоровлення за 2011 рік, у розмірі передбаченому абз. 4 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, виходячи із розміру мінімальної заробітної плати визначеної на час виплати.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2012 року постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 11 червня 2012 року залишено без змін.
У касаційній скарзі управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального і процесуального права.
У відкритті провадження за вищезазначеною касаційною скаргою необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до пункту 5 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.
За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті -пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).
Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, які відповідають усталеній практиці Вищого адміністративного суду України у цій категорії справ, ця касаційна скарга є необґрунтованою, оскільки наведені обґрунтування позбавлені правового забезпечення відповідними правовими нормами, які відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для зміни чи скасування судового рішення, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.
Відповідно до частини 6 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції.
За таких обставин та відповідно до приписів процесуального закону у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою - слід відмовити, а додані до скарги матеріали повернути скаржнику.
Керуючись статтями 13, 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області на постанову Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 11 червня 2012 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Автозаводської районної ради м. Кременчука, управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Крюківської районної ради м. Кременчука Полтавської області про визнання незаконними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату соціальних виплат.
Додані до касаційної скарги матеріали повернути заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.А. Чумаченко