Головуючий у 1 інстанції - Черков В.Г.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
01 листопада 2012 року справа №2а/0543/310/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
головуючого Сіваченка І.В.
суддів Дяченко С.П., Шишова О.О.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області на постанову Селидівського міського суду Донецької області від 28 вересня 2012 року у справі № 2а/0543/310/2012 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
У вересні 2012 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.
В обґрунтування позову вказав, що він перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати. У травні 2012 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. Рішенням від 05.04.2012 р. йому було відмовлено у перерахунку пенсії, оскільки страховий стаж становить менше двох років, що не відповідає дійсності, оскільки це обумовлено несплатою щомісячних страхових внесків ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Україна» до Пенсійного Фонду України. Просив визнати незаконним рішення № 903 від 05.06.2012 р. про відмову в перерахунку пенсії та зобов'язати УПФУ в м. Селидове провести йому перерахунок пенсії з 01.06.2012 р.
Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 28 вересня 2012 року в цій справі позов було задоволено, а саме: визнано неправомірними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії та скасовано рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області № 903 від 05.06.2012 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_2 Зобов'язано відповідача з 01.06.2012 року здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням періоду роботи з 01.03.2010 р. по 31.12.2010 р. та з 01.02.2012 р. по 30.04.2012 р. відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Не погодившись з таким рішенням, Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області подало апеляційну скаргу, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить постанову суду скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
На обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що позивач звернувся до УПФУ в м. Селидове Донецької області із заявою № 903 від 28.05.2012 р. про черговий перерахунок пенсії. Рішенням від 05.06.2012 р. № 903 позивачу було відмовлено у перерахунку пенсії у зв'язку з відсутністю необхідних двох років страхового стажу, яка обумовлена несплатою страхових внесків з 01.03.2010 р. по 31.12.2010 р. та несплатою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2012 р. по 30.04.2012 р. підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Україна». Відповідно до ст. 42 України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу не менше як 24 місяці страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії. Згідно даних персоніфікованого обліку УПФУ на період звернення позивачки її страховий стаж після попереднього звернення склав 01 рік 01 місяць, замість необхідних для перерахунку двох років.
В письмових запереченнях на апеляційну скаргу позивачем висловлено згоду з висновками місцевого суду та прохання залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.
Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому згідно пункту 2 частини першої статті 197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Позивач дійсно перебуває на обліку у відповідача як отримувач пенсії за віком та продовжує працювати, на нього поширюються вимоги Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
28.05.2012 року він звернувся до відповідача з письмовою заявою № 903 про перерахунок пенсії.
Рішенням № 903 від 05.06.2012 р. Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області відмовило ОСОБА_2 у перерахунку, оскільки його страховий стаж після попереднього перерахунку пенсії становить 01 рік 01 місяць замість необхідних двох років, що обумовлено несплатою страхових внесків з 01.03.2010 р. по 31.12.2010 р. та несплатою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2012 р. по 30.04.2012 р. підприємством ДП «Селидіввугілля» ВП «Шахта «Україна».
Посилання представника відповідача на те, що підприємством, на якому працює позивач несвоєчасно сплачуються страхові внески, є безпідставними, оскільки із заробітної плати позивача щомісячно утримуються суми страхових внесків і він не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків підприємством, на якому працює, тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Визначаючи період, з якого необхідно провести перерахунок пенсії, суд приймає до уваги положення до ч.4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії -з першого числа місяця, в якому пенсіонер звертався в перерахунок пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Оскільки позивач звернувся з заявою до відповідача про перерахунок пенсії 28.05.2012 р. відповідно до вимог ч.4 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у нього виникло право на перерахунок пенсії з 01.06.2012р.
Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції обґрунтованими, постанова місцевого суду ухвалена з додержанням норм матеріального та процесуального права, зміні або скасуванню не підлягає, а апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 195-196, п. 1 ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області - залишити без задоволення.
Постанову Селидівського міського суду Донецької області від 28 вересня 2012 року у справі № 2а/0543/310/2012 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України від протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: І.В.Сіваченко
Судді: С.П.Дяченко
О.О.Шишов