Головуючий у 1 інстанції - Букрєй С.П.
Суддя-доповідач - Міронова Г.М.
31.10.12 справа №2а-17348/11/0503
Приміщення суду за адресою: м. Донецьк бульвар Шевченка, 26
Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді Міронова Г.М., Юрко І.В., Блохін А.А. розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2011 року у справі № 2а-17348/11/0503 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення суми невиплаченої соціальної надбавки як «дитині війни», -
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-17348/11/0503 з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області.
Апелянтом заявлене клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2011 року.
Сторони у судове засідання не з'явились, про час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Колегія суддів розглядає дану справу за вимогами ст. 197 КАС України у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України - апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постановою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2011 року позов задоволено частково.
Апеляційна скарга Управлінням Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області подана до суду першої інстанції відповідно до штампу вхідної кореспонденції 03 вересня 2012 року.
В обгрунтування клопотання відповідач зазначає, що про факт прийняття рішення управлінню стало відомо лише 06.02.2012 р. Крім того, відповідач посилається на недостатність фінансування витрат на апеляційне оскарження рішень (відсутність конвертів, марок), велику завантаженість юридичного відділу.
Суд не приймає посилання відповідача на вищевказані причини пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення і не може їх визнати поважними оскільки як вбачається з матеріалів справи рішення у справі було винесено 27.12.2011 року, спрямовано 28.12.2011 року (а.с.17), отримано відповідачем 06.02.2012 р., про що зазначає сам скаржник (а.с.18), тоді як апеляційна скарга подана відповідно до штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції 03.09.2012 року (спрямовано поштою 21.08.2012 року), що не може бути поважною причиною.
У апелянта обов'язок дотриматися строків на апеляційне оскарження виникає саме з дати отримання копії судового рішення.
За частиною 2 статті 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно пункту 2 частини 4 статті 189 КАС України (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку здійснення судочинства" від 14 січня 2012 року № 4176-VI, що набрав чинності з 15 січня 2012 року), визначено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Зважаючи на викладене, не надання відповідачем доказів здійснення дій щодо своєчасного оскарження судового рішення, колегія суддів дійшла до висновку, що відповідачем не доведено поважності причин пропуску строків для оскарження спірної постанови, що обумовлює відмову в задоволення заяви відповідача про поновлення строку апеляційного оскарження судового рішення та відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 5, 24, 186, 189, 197, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області у задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2011 року у справі № 2а-17348/11/0503.
Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на постанову Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27 грудня 2011 року у справі № 2а-17348/11/0503 позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Артемівську та Артемівському районі Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення суми невиплаченої соціальної надбавки як «дитині війни».
Ухвала суду апеляційної інстанції, постановлена в порядку письмового провадження, набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий: Міронова Г.М.
Судді: Юрко І.В.
Блохін А.А.