24 вересня 2012 р. Справа № 2а-6486/12/2070
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Подобайло З.Г.
Суддів: Мельнікової Л.В. , Григорова А.М.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ТОВ "Навчальний друк" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.07.2012р. по справі № 2а-6486/12/2070
за позовом ТОВ "Навчальний друк"
до Дергачівської МДПІ Харківської області
про зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач, ТОВ "Навчальний друк", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області, в якому просить суд зобов'язати Дергачівську МДПІ Харківської області вилучити з картки особового рахунку ТОВ "Навчальний друк" неправильно встановлену та нараховану пеню з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 14924,15 грн.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06 липня 2011 року у задоволенні адміністративного позову ТОВ "Навчальний друк" до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії відмовлено.
ТОВ "Навчальний друк", не погоджуючись з вказаною постановою суду, подала апеляційну скаргу , вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають дійсним обставинам справи, судом невірно застосовані та порушені норми матеріального і процесуального права та просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову , прийняти у справі нове рішення , яким задовольнити позов .
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. (14.1.39 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).
Статтею 129 Податкового кодексу України передбачено після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого податкового зобов'язання нарахування пені на суму податкового боргу.
Відповідно розділу V п. 5.2 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби , затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 року N 953, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2010 р. за N 1350/18645 пеня, нарахована на суму грошового зобов'язання (її частку), скасовану за результатами адміністративного чи судового оскарження, також підлягає скасуванню, а якщо така пеня була сплачена, вона підлягає зарахуванню в рахунок погашення податкового боргу, грошових зобов'язань або поверненню в порядку, встановленому статтею 43 Кодексу.
Пунктом 5.4 вказаної Інструкції передбачено, що оскарження платником податків сум нарахованої пені здійснюється відповідно до законодавства.
Відповідно до п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ТОВ "Навчальний друк" перебуває на податковому обліку в Дергачівській МДПІ Харківської області з 16.01.2007 р. за № 1595, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків .
З матеріалів справи вбачається , що позивачем самостійно задекларовано податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 260 079,67 грн. шляхом подання податкової декларації №9001008325 від 16.03.2011 року за січень 2011р.; уточнюючого розрахунку №9002064879 від 18.04.2011 р. за січень 2011 р.; уточнюючого розрахунку №9002065523 від 18.04.2011 р. за лютий 2011р.; декларації з податку на доходи фізичних осіб №9002068246 від 18.04.2011 р. за березень 2011 р.
ТОВ "Навчальний друк" було подано уточнюючу декларацію з податку на доходи фізичних осіб №30824 від 14.10.2011 р. разом з розрахунком, на підставі якої сума податкової заборгованості перед бюджетом зменшилась на 260079,67 грн.
МДПІ було нараховано пеню за несвоєчасну сплату податкового боргу, що виник за результатами, визначеними в податковій декларації з податку на доходи з фізичних осіб № 9001008325 від 16.03.2011 року у розмірі 14924,15 грн., яка лічиться в картці особового рахунку за ТОВ «Навчальний друк».
Така обставина як відсутність підстав у Дергачівської МДПІ для нарахування ТОВ «Навчальний друк» пені у розмірі 14924,15 грн. на суму боргу у розмірі 260079,67 грн. встановлено постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.11.2011 р. по справі № 2-а-13153/11/2070, яка набрала законної сили за ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 29.02.2012 р. та відповідно приписів ч.1 ст.72 КАС України не доказується при розгляді цієї справи.
21.05.2012 року ТОВ «Навчальний друк» звернулось до Дергачівської МДПІ з проханням вилучити з картки особового рахунку неправильно встановлену та нараховану пеню з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 14924,15 грн. згідно ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 лютого 2012 року по справі № 2-а-13153/11/2070.
Однак, Дергачівська МДПІ Харківської області листом від 22.06.2012р. відмовила у вилученні з картки особового рахунку неправильно встановлену та нараховану пеню з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 14 924,15 грн. , оскільки судом по справі № 2-а-13153/11/2070 не виносилось рішення щодо скасування нарахованої суми пені та виведення податкового боргу з картки особового рахунку підприємства.
Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що судовими рішеннями нарахована податковим органом сума пені не скасована, рішення про виведення податкового боргу з картки особового рахунку підприємства не приймалось.
Пороте, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні позовних вимог.
Виходячи з положень зазначеної норми п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України , колегія суддів приходить до висновку, що позивач скористався наданим правом та подав до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області уточнений розрахунок у встановлений законом строк. Платником податку самостійно виявлено помилку в поданій декларації, яка свідчить про відсутність заниження податкового зобов'язання за визначений період, відсутність самостійно узгодженої суми грошового зобов'язання та податкового боргу.
Враховуючи встановлені судовим рішенням у справі № 2-а-13153/11/2070 обставини про відсутність у ТОВ «Навчальний друк» обов'язку сплачувати грошове зобов'язання у сумі 260079,67 грн. до бюджету у зв'язку з поданням уточнюючого розрахунку, відсутність податкового боргу, на який нарахована пеня у сумі 14924,15 грн. , колегія суддів зазначає про обов'язок Дергачівської МДПІ відповідно до Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року № 276 , якою передбачений порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів), надходження яких контролюється органами державної податкової служби і які передбачені бюджетною класифікацією України за доходами до Державного бюджету України, місцевих бюджетів та державних цільових фондів, надходжень на погашення простроченої заборгованості за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та бюджетними позичками, а також сум штрафних (фінансових) санкцій та пені, що застосовуються до платників податків відповідно до чинного законодавства (далі - платежі до бюджету), згідно розділу V п. 5.2, п.5.4 Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби , затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.12.2010 року N 953 відкоригувати дані особової картки платника податків шляхом скасування та виключення з неї пені у розмірі 14924,15 грн.
Вищевказане не було враховано судом першої інстанції , що свідчить про неправильне застосування норм матеріального права, тому відповідно п.4 ст. 202 КАС України постанова суду підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог, а апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198, ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ТОВ "Навчальний друк" задовольнити.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.07.2012р. по справі № 2а-6486/12/2070 скасувати.
Прийняти нову постанову, , якою позов ТОВ "Навчальний друк" задовольнити.
Зобов'язати Дергачівську МДПІ Харківської області виключити з картки особового рахунку ТОВ "Навчальний друк" пеню з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 14924,15 грн.
Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.
Судді(підпис) (підпис) Мельнікова Л.В. Григоров А.М.
ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Подобайло З.Г.