01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26
"02" листопада 2012 р. Справа № 17/079-12
За позовом Заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Київській області та Рожівської сільської ради Броварського району Київської області
до Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп"
про розірвання договору та повернення земельної ділянки
Суддя Горбасенко П.В.
За участю представників:
від прокуратури Дутчин І.М. (посв. № 007107 від 02.10.2012р.);
від першого позивача Левченко А.М. (дов. № 10-16/1238 від 07.09.2012р.);
від другого позивача Янів І.В. (дов. від 20.09.2012р.);
від відповідача Ханько Б.Г. (дов. від 20.09.2012р.).
Обставини справи:
Заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Державної інспекції сільського господарства в Київській області (далі -перший позивач) та Рожівської сільської ради Броварського району Київської області (далі -другий позивач) звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" (далі - відповідач) про розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.09.2008р., укладеного між Рожівською сільською радою Броварського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю „Компанія Нью Форс Груп" та зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" повернути Рожівській сільській раді Броварського району Київської області земельну ділянку площею 11,0732 га, із кадастровим номером 3221287001:01:041:0003, що знаходиться в селі Рожівка Броварського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 6 709 251,88грн.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов'язань за договором оренди земельної ділянки від 10.09.2008р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 07.09.2012р. порушено провадження у справі 17/079-12, розгляд справи призначено на 21.09.2012р.
Ухвалою господарського суду Київської області від 21.09.2012р. розгляд справи відкладено на 02.11.2012р.
У судовому засіданні 02.11.2012р. представник відповідача подав суду клопотання № 17/10 від 01.11.2012р., згідно якого останній просив суд відкласти розгляд справи у зв'язку з необхідністю проведення звірки взаєморозрахунків, яке прийнято судом.
Представники прокуратури та позивачів заперечили проти задоволення вказаного клопотання представника відповідача та відкладення розгляду справи.
У судовому засіданні 02.11.2012р. суд, розглянувши клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи вирішив відмовити у його задоволенні з огляду на наступне.
Згідно ст. 77 Господарського процесуального кодексу України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: 1) нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; 11) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 2) неподання витребуваних доказів; 3) необхідність витребування нових доказів; 4) залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; 5) необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.
Суд встановив, що двохмісячний строк розгляду справи закінчується 07.11.2012р., клопотань про продовження строку розгляду справи від сторін до суду не надходило.
Враховуючи відсутність обставин для відкладення розгляду справи, передбачених ст. 77 ГПК України, закінчення строку розгляду справи 07.11.2012р. та заперечення представників прокуратури та позивачів проти відкладення розгляду справи, суд вирішив відмовити у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.
В судовому засіданні 02.11.2012р. представники прокуратури та позивачів підтримали позов повністю, представник відповідача заперечив проти позову повністю.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, оцінивши їх в сукупності та заслухавши пояснення представників прокуратури та сторін, суд
Рішенням Рожівської сільської ради Броварського району Київської області № 287-ХІV-V від 10.12.2007р. (а.с. 11) вирішено передати в оренду ТОВ „Компанія „Нью Форс Груп" із земель запасу земельну ділянку площею 11,0732 га (рілля) для житлового будівництва терміном на 5 років в с. Рожівка Броварського району. Вказаний договір 10.09.2008р. посвідчено приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Бурлакою О.В. за № 9574 та зареєстровано в Книзі реєстрації договорів оренди за № 041094000005 від 09.06.2010р.
10.09.2008р. між Рожівською сільською радою Броварського району Київської області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавець зобов'язався надати, а орендар -прийняти в строкове платне користування земельну ділянку для житлового будівництва, яка знаходиться за адресою: України, Київська область, Броварський район, Рожівська сільська рада, село Рожівка.
Згідно п. 2., 3., 4. договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 11,0732 гектари. На земельній ділянці не знаходяться об'єкти нерухомого майна, а також інші об'єкти інфраструктури. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 510 340,19грн.
Договір укладено на 5 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 7. договору).
Пунктами 8., 9., 10. договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем кожного місяця у грошовій формі та розмірі 10 068,94грн. Річна орендна плата становить 8 % від нормативної грошової оцінки, а саме: 120 827,22грн. Орендна плата сплачується орендарем протягом 30 днів місяця наступного за звітним місяцем на банківський рахунок орендодавця. Сума договору становить 604 136,10грн.
Згідно п.п. 15., 16. договору земельна ділянка передається в оренду для житлового будівництва, цільове призначення земельної ділянки -для житлової забудови та громадського призначення.
Відповідно до п. 30. договору обов'язки орендаря: прийняти земельну ділянку від орендодавця; своєчасно здійснити розрахунки з орендодавцем згідно договору; додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля; своєчасно надавати відповідним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку, встановленому законодавством; після закінчення строку дії договору або його припинення відповідно до умов договору, орендар зобов'язаний повернути орендодавцю земельну ділянку у належному стані.
На виконання п. 1. договору оренди земельної ділянки від 10.09.2008р. другий позивач передав відповідачу земельну ділянку площею 11,0732 гектари, для житлового будівництва, яка знаходиться за адресою: Україна, Київська область, Броварський район, Рожівська сільська рада, село Рожівка, що підтверджується актом прийому-передачі земельної ділянки площею 11,0732 гектари від 10.09.2008р. (а.с. 17), підписаним та скріпленим печатками обох сторін договору.
01.07.2011р. між Рожівською сільською радою Броварського району Київської області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" (Орендар) укладено договір про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, за умовами якого сторони домовились пункт 8 Розділу „Орендна плата" Договору оренди, викласти в наступній редакції: „8. Орендар вносить орендну плату за земельну ділянку, виключно у грошовій формі в національній валюті України в розмірі 201 277,56грн. на рік, що становить 3 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Місячна орендна плата становить 16 773,13грн. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 6 709 251,88грн., згідно Витягу № 354 від 15.04.2011р., виданого Управлінням Держкомзему у Броварському районі Київської області.". Вказаний договір 01.07.2011р. посвідчено приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Бурлакою О.В. за № 3811 та зареєстровано в Управлінні Держкомзему у Броварському районі за номером 322120004000228.
Відповідно до п. 2. договору про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.07.2011р. сторони домовились доповнити Розділ „Предмет договору" договору оренди наступним підпунктом: „1.1. Кадастровий номер земельної ділянки 3221287001:01:041:0003".
08.02.2012р. між Товариством з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" (Сторона 1) Рожівською сільською радою Броварського району Київської області (Сторона 2) укладено меморандум по реструктуризації заборгованості орендної плати за земельну ділянку, за умовами якого сторона 1 підтверджує, що станом на 20.01.2012р. утворилась заборгованість перед Стороною 2 по оплаті орендної плати за землю в розмірі 163 532,01грн., Сторона 2 надає згоду Стороні 1 на реструктуризацію заборгованості по оплаті орендної плати за земельну ділянку.
Згідно п. 2 меморандуму сторони погоджують наступні строки та порядок сплати заборгованості по оплаті орендної плати за земельну ділянку: - у лютому 2012 року Сторона 1 сплачує Стороні 2 -50 000грн., - у березні 2012 року Сторона 1 сплачує Стороні 2 - 100 000грн., - у квітні 2012 року Сторона 1 сплачує Стороні 2 -13 532грн.
Сплата заборгованості здійснюється Стороною 1 шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Сторони 2, в порядку, визначеному п. 2 меморандуму не пізніше останнього дня місяця в якому повинна бути здійснена сплата чергової частини оплати.
Рішенням Рожівської сільської ради Броварського району Київської області „Про виконання ТОВ „Компанія „Нью Форс Груп" умов договору оренди землі" № 301-ХІX-VI від 22.06.2012р. (а.с. 11) вирішено у встановленому законодавством порядку звернутись з позовом про розірвання договору оренди земельної ділянки № 9574 від 10.09.2008р., укладеного між Рожівською сільською радою та ТОВ „Компанія „Нью Форс Груп".
Як вбачається з Інформації щодо податкового боргу боржників (юридичних осіб) до місцевих бюджетів по Броварському району станом на 01.07.2012р. (а.с. 25-26) та листа Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області № 6326/10/19 від 14.08.2012р. (а.с. 28) станом на 14.08.2012р. заборгованість відповідача перед бюджетом по орендній платі за землю (Рожівська с/р) в сумі 198 923,97грн., яка виникла 01.05.2011р.
Предметом позову є вимоги про розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.09.2008р., укладеного між Рожівською сільською радою Броварського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю „Компанія Нью Форс Груп" та зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" повернути Рожівській сільській раді Броварського району Київської області земельну ділянку площею 11,0732 га, із кадастровим номером 3221287001:01:041:0003, що знаходиться в селі Рожівка Броварського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 6 709 251,88грн.
Частиною першою ст. 173 ГК України визначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.
Майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом (абз. 2 ч. 1 ст. 175 ГК України).
Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею першою Закону України „Про оренду землі" (далі -Закон) передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності
Згідно ч. 1 ст. 6 Закону орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Відповідно до ст. 15 Закону істотними умовами договору оренди землі є: об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; умови збереження стану об'єкта оренди; умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини; відповідальність сторін. умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки.
Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації (ст. 18 Закону).
Відповідно до ст. 20 Закону укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.
Згідно ч. 1 ст. 25 Закону орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди; дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил; дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються; своєчасного внесення орендної плати
Частиною третьою ст. 31 Закону передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.
На вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України (ч. 1 ст. 32 Закону).
Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору (ч. 2 ст. 651 ЦК України).
Відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини (ст. 141 Земельного кодексу України).
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 416 ЦК України невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд є підставою для припинення права користування земельною ділянкою для забудови.
Пунктом 34. договору передбачено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за розірвання за: - взаємною згодою сторін; - рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Згідно п. 2.23 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України „Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" № 6 від 17.05.2011р. розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України „Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. Разом з тим доводи про наявність заборгованості з орендної плати мають підтверджуватися належними доказами, наприклад, довідкою, виданою державною податковою інспекцією про наявність (або відсутність) заборгованості за земельним податком та орендною платою.
Відповідно до п. 1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-06/908/2012 від 13.07.2012р. істотне порушення орендарем (наймачем) такої умови договору оренди державного (комунального) майна, як внесення орендної плати є достатньою правовою підставою для дострокового розірвання договору оренди в судовому порядку та повернення орендованого майна орендодавцю (наймодавцю).
Суд встановив, що станом на 14.08.2012р. заборгованість відповідача перед бюджетом складає 198 923,97грн., що підтверджується Інформацією щодо податкового боргу боржників (юридичних осіб) до місцевих бюджетів по Броварському району станом на 01.07.2012р. (а.с. 25-26) та листом Броварської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області № 6326/10/19 від 14.08.2012р. (а.с. 28), доказів сплати вказаної суми боргу у повному обсязі до моменту звернення прокурора з позовом (05.09.2012р.) відповідачем, належними та допустимими доказами, суду не надано, доказів використання спірної земельної ділянки для забудови відповідачем суду не надано.
У зв'язку з тим, що відповідач, за користування земельною ділянкою, яка передана йому на підставі договором оренди земельної ділянки від 10.09.2008р., не сплачує позивачу орендну плату та те що відповідач протягом трьох років підряд не використовує земельну ділянку для забудови, суд дійшов висновку про задоволення вимоги позивача про розірвання договору оренди земельної ділянки від 10.09.2008р., укладеного між Рожівською сільською радою Броварського району Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю „Компанія Нью Форс Груп" на підставі пункту 34 договору оренди земельної ділянки від 10.09.2008р., ст. 141 Земельного кодексу України, ст. 32 Закону України „Про оренду землі" та ст. 416 ЦК України.
Також, прокурором заявлено вимогу про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" повернути Рожівській сільській раді Броварського району Київської області земельну ділянку площею 11,0732 га, із кадастровим номером 3221287001:01:041:0003, що знаходиться в селі Рожівка Броварського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 6 709 251,88грн.
Частиною першою ст. 34 Закону передбачено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.
Враховуючи вищевикладене та те, що станом на момент судового розгляду справи оренди земельної ділянки від 10.09.2008р. предмет оренди -земельна ділянка площею 11,0732 га, із кадастровим номером 3221287001:01:041:0003, що знаходиться в селі Рожівка Броварського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 6 709 251,88грн. не повернута відповідачем другому позивачу, вимога позивача про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" повернути Рожівській сільській раді Броварського району Київської області земельну ділянку площею 11,0732 га, із кадастровим номером 3221287001:01:041:0003, що знаходиться в селі Рожівка Броварського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 6 709 251,88грн. є обґрунтованою, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами і відповідно підлягає задоволенню.
Приписами ч. 3 ст. 49 ГПК України передбачено, що судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.
Враховуючи, що відповідач не звільнений від сплати судового збору згідно ст. 5 Закону України „Про судовий збір" витрати по сплаті судового збору, відповідно до статей 44, 49 ГПК України, покладаються судом на відповідача.
Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 10.09.2008р., укладений між Рожівською сільською радою Броварського району Київської області (07414, Київська обл., Броварський р-н., с. Рожівка, вул. Слави, буд. 17; код ЄДРПОУ 22208729) та Товариством з обмеженою відповідальністю „Компанія Нью Форс Груп" (03113, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 68/1, офіс 62; код ЄДРПОУ 32494207).
3. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" (03113, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 68/1, офіс 62; код ЄДРПОУ 32494207) повернути Рожівській сільській раді Броварського району Київської області (07414, Київська обл., Броварський р-н., с. Рожівка, вул. Слави, буд. 17; код ЄДРПОУ 22208729) земельну ділянку площею 11,0732 га, із кадастровим номером 3221287001:01:041:0003, що знаходиться в селі Рожівка Броварського району Київської області, нормативна грошова оцінка якої становить 6 709 251 (шість мільйонів сімсот дев'ять тисяч двісті п'ятдесят одну гривню) 88 коп.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Нью Форс Груп" (03113, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 68/1, офіс 62; код ЄДРПОУ 32494207) в доход Державного бюджету України 65 453 (шістдесят п'ять тисяч чотириста п'ятдесят три гривні) 00 коп. судового збору.
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Повне рішення складено: 05.11.2012р.
Суддя П.В. Горбасенко