02 листопада 2012 р.Справа № 2112/1619/2012
Категорія: 1.1.5 Головуючий в 1 інстанції: Ковальчук О.В.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого -Бітова А.І.
суддів -Алєксєєва В.О.
-Ступакової І.Г.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі матеріали за апеляційною скаргою кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №186 ОСОБА_2 на ухвалу Каланчацького районного суду Херсонської області від 31 жовтня 2012 року (про повернення адміністративного позову) за адміністративним позовом кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №186 ОСОБА_2 до звичайної дільничної виборчої комісії №650331 територіального виборчого округу №186 про визнання недійсним голосування на виборчій дільниці,
30 жовтня 2012 року кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №186 ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до звичайної дільничної виборчої комісії №650331 територіального виборчого округу №186 про визнання недійсним голосування на виборчій дільниці.
Ухвалою Каланчацького районного суду Херсонської області від 31 жовтня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2, суб'єкта виборчого процесу - кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №186 до звичайної дільничної виборчої комісії №650331 територіального виборчого округу №186 про визнання недійсним голосування на виборчій дільниці повернуто ОСОБА_2
В апеляційній скарзі кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №186 ОСОБА_2 ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.
Розглянувши матеріали, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №186 ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.
Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що дана справа підсудна Херсонському окружному адміністративному суду, а не Каланчацькому районному суду Херсонської області як адміністративному суду.
Судова колегія не погоджується з цими висновками суду першої інстанції, з таких підстав.
Згідно ч.5 ст. 172 КАС України, рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою -четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
Частина третя ст. 172 КАС України визначає підсудність оскарження рішень, дій або бездіяльності ЦВК.
Частина четверта ст. 172 КАС України визначає підсудність оскарження рішень, дій або бездіяльності територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів народних депутатів України.
Таким чином, справи щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності дільничних виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів народних депутатів України підсудні місцевому загальному суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.
За таких обставин, висновки суду першої інстанції про непідсудність даної справи Каланчацькому районному суду як адміністративному суду є не правовими та такими, що грубо порушують процесуальне та виборче законодавство.
Враховуючи, що судом першої інстанції грубо порушені норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, судова колегія, керуючись п.4 ч.1 ст. 202 КАС України вважає необхідним, скасовувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись ст.ст. 172, 177, 195, 197; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 202; п.6 ч.1 ст. 205; ст. 206 КАС України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №186 ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу Каланчацького районного суду Херсонської області від 31 жовтня 2012 року (про повернення адміністративного позову) скасувати.
Матеріали адміністративного позову кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №186 ОСОБА_2 до звичайної дільничної виборчої комісії №650331 територіального виборчого округу №186 про визнання недійсним голосування на виборчій дільниці направити до Каланчацького районного суду Херсонської області -для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Суддя:
Суддя: