Справа № 1718/4205/12
01 листопада 2012 року
Сарненський районний суд Рівненської області в складі:
головуючого cудді - ВЕДЯНІНОЇ Т.О.
при секретарі - МАРТИНЮК І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни справу за адміністративним позовом довіреної особи кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до ДІЛЬНИЧНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ № 560783, ДІЛЬНИЧНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ № 560818, ДІЛЬНИЧНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ № 560829, ДІЛЬНИЧНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ № 560847 про визнання нечинними рішень,-
Довірена особа кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати нечинними рішення - протоколи дільничної виборчої комісії № 560783, дільничної виборчої комісії № 560818, дільничної виборчої комісії № 560829, дільничної виборчої комісії № 560847.
Позивач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, повідомлявся про час слухання справи відповідно до закону, а тому суд на підставі ч.12 ст.172 КАС України проводить розгляд справи у відсутності позивача.
Представник відповідача ОСОБА_3 в суді подані вимоги не визнала в повному обсязі, заперечила факт будь яких порушень на виборчій дільниці № 560783 під час виборчого процесу по виборах народних депутатів України 28 жовтня 2012 року.
Представники відповідачів ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 позовні вимоги не визнали в повному обсязі, дали пояснення аналогічні поясненням представника відповідача ОСОБА_3 щодо відсутності порушень під час виборчого процесу на виборчих дільницях відповідно № 560818, № 560829, № 560847.
Уповноважена особа від політичної партії Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина» - ОСОБА_7 щодо заявлених позовних вимог заперечив повністю, пояснив, що наведені у позові обставини не підтверджені доказами, крім цього, позивачем пропущено передбачений ст..172 КАС України дводенний строк звернення із позовом до суду. Аналогічні заперечення висловив представник третьої особи без самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача ОСОБА_8
Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України - наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, інші обставини, що мають значення для вірного вирішення справи, суд встановлює на підставі будь - яких фактичних даних - доказів. Докази, згідно із ч.2 цієї ж статті, суду надають особи, які беруть участь у справі.
Із змісту позовної заяви вбачається, що підставою для визнання нечинними оскаржуваних протоколів дільничних виборчих комісій - відповідачів по справі, є масові порушення законодавства про вибори, які мали місце під час виборчого процесу 28 жовтня 2012 року.
Зі слів представників відповідачів - жодного порушення під час виборів, що мали місце 28 жовтня 2012 року документально зафіксовано не було. Позивачем не надано доказів на спростування заперечень представників відповідачів. Крім цього, оскаржувані протоколи підписані офіційними спостерігачами, які були присутні під час виборчого процесу на виборчих дільницях № 560783, № 560818, № 560829, № 560847.
Із оглянутих в ході судового слідства протоколів дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів на звичайній виборчій дільниці в одномандатному виборчому окрузі на виборчих дільницях № 560783, №560818, № 560829, № 560847, встановлено, що вказані протоколи відповідають вимогам ст.91 Закону України «Про вибори народних депутатів України».
Стаття 78 Закону України «Про вибори народних депутатів України» передбачає, що офіційний спостерігач від партії, кандидата у депутати чи громадської організації має право складати акти про виявлені порушення цього Закону, що підписується ним та не менш як двома виборцями, які засвідчують факт цього порушення, крім цього - вживати необхідних заходів в межах законодавства щодо припинення протиправних дій під час голосування та підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці.
Усі надані суду оскаржувані протоколи підписано офіційними спостерігачами, що свідчить про їх присутність на цих виборчих дільницях під час голосування та при підрахунку голосів. Однак, доказів, які б свідчили про факти фіксації певних порушень спостерігачами під час виборчого процесу, суду надано не було.
З огляду на наведене, враховуючи, що позовна заява не містить посилання на час і конкретну виборчу дільницю, на якій було припущено певне порушення, обставини, викладені у ній не підтверджені в ході судового слідства відповідними доказами, які б доводили невідповідність виборчого процесу на вказаних у позові виборчих дільницях вимогам ст.85 Закону України «Про вибори народних депутатів України» та іншим нормам цього Закону, суд вважає позов ОСОБА_2 безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення.
Судом не приймаються до уваги заперечення представників третьої особи без самостійних вимог на предмет позову на стороні відповідача щодо пропуску позивачем дводенного строку на подання позову до суду. Так, відповідно до ч.8 ст.172 КАС України - позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності дільничної виборчої комісії, дільничної комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце у день голосування, під час підрахунку голосів та встановлення результатів голосування на дільниці, може бути подано до адміністративного суду у дводенний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності. Оскільки предметом позову є протоколи, як рішення дільничних виборчих комісій, перебіг строку на їх оскарження розпочинається з дати їх ухвалення, а це є 29 жовтня 2012 року.
На підставі ст.172 КАС України, ст.ст. 78, 85, 91 Закону України «Про вибори народних депутатів України», керуючись ст.161-163 КАС України, -
У задоволенні позовних вимог довіреної особи кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до ДІЛЬНИЧНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ № 560783, ДІЛЬНИЧНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ № 560818, ДІЛЬНИЧНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ № 560829, ДІЛЬНИЧНОЇ ВИБОРЧОЇ КОМІСІЇ № 560847 про визнання нечинними рішень - відмовити повністю, за безпідставністю позовних вимог.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського окружного адміністративного суду протягом двох діб з моменту проголошення.
Суддя підпис
копія вірно
Суддя Сарненського
районного суду ОСОБА_9