ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 5011-12/11017-2012 04.09.12
За позовом Антимонопольного комітету України
До Товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія Проперті Інвест"
Про стягнення 136 000,00 грн.
Суддя Прокопенко Л.В.
Представники:
Від позивача Волосович С.К. -представник (дов. № 300-122/10-1841 від 10.11.2011)
Від відповідача не з'явився
Антимонопольний комітет України (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія Проперті Інвест" (далі - відповідач) про стягнення 136 000,00 грн.
Ухвалою суду від 15.08.2012 порушено провадження у справі, розгляд справи в судовому засіданні призначено на 04.09.2012.
В судове засідання 04.09.2012 представник позивача з'явився, в повному обсязі підтримав заявлені позовні вимоги.
В судове засідання 04.09.2012 представник відповідача не з'явився, причини неявки суду не повідомив, вимог ухвали про порушення провадження у справі від 15.08.2012 в повному обсязі не виконав.
Згідно ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами, оскільки відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи відповідачем не подано.
За таких обставин, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи по суті в судовому засіданні 04.09.2012, запобігаючи одночасно безпідставному затягуванню розгляду спору відповідно до вимог ст. 69 ГПК України.
В судовому засіданні 04.09.2012 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд, -
Рішенням позивача від 23.08.2012 № 441 -р визнано дії відповідача порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, а саме п.13 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді неподання інформації Антимонопольному комітету України у встановлені органами Комітету строки та на відповідача за порушення законодавства про захист економічної конкуренції накладено штраф в розмірі 68 000,00 грн.
Копію Рішення було направлено відповідачу листом від 30.08.2011 № 24-26/08-7762, який повернуто до Комітету з відміткою Укрпошти на конверті "за вказаною адресою адресат не знаходиться"
Відповідно до частини першої статті 56 Закону рішення органів Комітету надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб. У разі, якщо вручити рішення немає можливості, рішення органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).
Рішення було опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур'єр»від 02.03.2012 № 41. Отже, рішення вважається врученим 13.03.2012.
Враховуючи викладене, строк сплати штрафу, рішенням, закінчився 14.05.2012
Однак відповідачем сума штрафу сплачена не була, у зв'язку з чим позивач звернувся до господарського суду міста Києва з вимогою про стягнення суми штрафу з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія Проперті Інвест"
Крім суми штрафу, позивач нарахував за період з 15.05.2012 по 02.08.2012 пеню за кожен день прострочення сплати штрафу в розмірі півтора відсотки від суми штрафу, що відповідно до розрахунку позивача складає 68 000,00 грн.
Проаналізувавши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 238 ГК України, за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.
Статтею 239 ГК України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання такі адміністративно-господарські санкції: вилучення прибутку (доходу); адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов'язкових платежів); застосування антидемпінгових заходів; припинення експортно-імпортних операцій; застосування індивідуального режиму ліцензування; зупинення дії ліцензії (патенту) на здійснення суб'єктом господарювання певних видів господарської діяльності; анулювання ліцензії (патенту) на здійснення суб'єктом господарювання окремих видів господарської діяльності; обмеження або зупинення діяльності суб'єкта господарювання; скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання; інші адміністративно-господарські санкції, встановлені цим Кодексом та іншими законами.
Відповідно до ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.
Згідно ч. 3 ст. 56 зазначеного Закону особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.
Кінцевий термін сплати відповідачем штрафу є 14.05.2012.
Таким чином відповідач, всупереч вимогам ч. 2 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», ухилився від виплати у встановлений Законом термін накладеного на нього позивачем штрафу.
Враховуюче викладене, суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з відповідача штрафу у розмірі 68 000,00 грн. обґрунтованими, законними та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Крім того, позивач нараховує відповідачеві пеню у розмірі 68 000,00 грн. за період з 15.05.2012 по 02.08.2012.
Господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання у ГК України визнаються штрафними санкціями (ч. 1 ст. 230 ГК України).
Відповідно до п. 1 ст. 231 ГК України, законом щодо окремих видів зобов'язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається.
Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.
Сума штрафу, накладеного рішенням Комітету № 441-р від 23.08.2012, складає 68 000 грн. Розмір пені за один день складає 1 020 грн. (68 000 : 100 х 1,5 %=1020 грн.)
За період 15.05.2012 по 02.08.2012 прострочено 80 днів сплати штрафу.
За вказаний період сума пені за прострочення сплати штрафу складає 68 000,00 грн.
Враховуючи викладене вимоги позивача про стягнення пені в сумі 68 000,00 грн. є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню за розрахунком позивача, перевіреним судом.
Відповідно до ч. 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції»у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені, органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.
Станом на день розгляду спору штраф та пеня відповідачем не сплачені, доказів на підтвердження їх оплати відповідачем не надано.
Згідно з ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно положень ч. 4 ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.
За таких обставин та керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія Проперті Інвест" (03056, м. Київ, вул.. Виборзька, 16/15) штраф у розмірі 68 000 ( шістдесят вісім тисяч) грн., пеню за прострочення сплати штрафу -68 000 (шістдесят вісім тисяч ) грн., 2 720 (дві тисячі сімсот двадцять) грн.. судового збору в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника податків по коду класифікації доходів бюджету 21081100 (символ звітності 106)
3. Після набрання рішенням законної сили видати накази
4. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано протягом десяти днів. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя Л.В.Прокопенко
Повний текст рішення складено 12.09.2012