Справа № 2-а-12073/12/2070
Україна
про відмову у відкритті провадження
01 листопада 2012 р. м . Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бартош Н.С., розглянувши адміністративний позов відділу державної виконавчої служби Вовчанського районного управління юстиції Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Вільча-Агробудсервіс" в особі ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, -
Відділ державної виконавчої служби Вовчанського районного управління юстиції Харківської області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить суд обмежити права для виїзду за межі України керівника товариства з обмеженою відповідальністю "Вільча-Агробудсервіс" ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) без вилучення у останнього закордонного паспорту до виконання ним своїх зобов'язань.
Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст. 107 КАС України, вбачається, що подане подання не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.
Відповідно до п.18 ч.3 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Згідно ст. 6 Конституції України органи державної влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
А згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких встановлений інший порядок судового вирішення.
Статтею 377-1 ЦПК України визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Таким чином суд приходить до висновку, що подання відділу державної виконавчої служби Вовчанського районного управління юстиції Харківської області до керівника товариства з обмеженою відповідальністю "Вільча-Агробудсервіс" ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) про обмеження права для виїзду за межі України не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Виходячи з зазначеного, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити, згідно ч. 1 ст. 109 КАС України, оскільки подання не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, а потрібно розглядати в порядку цивільного судочинства.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 109 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом відділу державної виконавчої служби Вовчанського районного управління юстиції Харківської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Вільча-Агробудсервіс" в особі ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бартош Н.С.