Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
01 листопада 2012 р. № 2-а- 12103/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Севастьяненко К.О., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження подання
Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби
до Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради , третя особа: ПАТ "Мегабанк" у м. Харкові
простягнення коштів за податковим боргом з розрахункового рахунку,
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням, в якому просить суд стягнути з розрахункового рахунку Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради (63002, Харківська область, Валківський район, м. Валки, пр-т Радянської армії, 9, код 37447188) заборгованість в рахунок погашення його податкового боргу у розмірі 17874,00 грн. (сімнадцять тисяч вісімсот сімдесят чотири грн. 00 коп.) з податку на додану вартість шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок № 31113029700116, код платежу 14010100, одержувач: УДКС у Валківському районі, код одержувача - 37447324, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.
В обґрунтування вимог заявником в поданні зазначено наступне. На виконання вимог діючого законодавства України до Нововодолазької МДПІ у Харківській області ДПС 19.10.2012 року КП "Благоустрій" Валківської міської ради надало податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.10.2012 року № 9064547533. Податок на додану вартість визначений боржником у розмірі 17874,00 грн. У встановлений законодавством строк самостійно узгоджене податкове зобов'язання боржником не сплачено, у зв'язку з чим виник новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 17874,00 грн. Загальний борг за підприємством виник 30.07.2012 року та до теперішнього часу не переривався. Крім того, заявник зазначив, що податкова застава майна КП "Благоустрій" Валківської міської ради згідно акту опису майна № 25 від 30.08.2012 р. зареєстрована в ДП "Інформаційний центр" 05.09.2012 року за № 36769212. На теперішній час сума заборгованості відповідача складає 17874,00 грн., яка відповідачем не оскаржена та не сплачена. За таких підстав, посилаючись на норми Податкового кодексу України, заявник просить в поданні стягнути з розрахункових рахунків боржника зазначену заборгованість.
Представник заявника в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву, у якій просив задовольнити подання в повному обсязі та розгляд справи проводити без його участі.
Представник боржника в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, вимоги подання визнав та надав заяву про розгляд справи без участі представника.
Представник третьої особи ПАТ «Мегабанк»в м. Харкові в судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника, письмових заперечень проти подання не надав.
За правилами, встановленими ч. 7 ст. 183-3 КАС України, розгляд подання здійснюється судом у триденний строк з моменту постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
Суд вважає, що перешкод для розгляду подання немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому подання слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Благоустрій" Валківської міської ради зареєстроване в якості юридичної особи 14.06.2011 року (код 37447188, місцезнаходження: 63002, Харківська область, Валківський район, м. Валки, пр-т Радянської армії, 9), що підтверджується копією Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 10).
Комунальне підприємство "Благоустрій" Валківської міської ради знаходиться на податковому обліку у Нововодолазькій МДПІ у Харківській області ДПС з 15.06.2011 року за № 12575 (а.с. 11) та за даними заявника по КП " Благоустрій" Валківської міської ради наявний відкритий рахунок в ПАТ "Мегабанк" у м. Харкові (а.с. 12).
У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
На підставі п. 1.2 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями) органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечують правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.
Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Підпунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Як вбачається із матеріалів справи, КП "Благоустрій" Валківської міської ради надало до Нововодолазької МДПІ у Харківській області ДПС самостійно узгоджену податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.10.2012 року №9064547533, відповідно до якої податок на додану вартість складає 17874,00 грн.
Внаслідок несплати узгодженого податкового зобов'язання по податковій декларації від 19.10.2012 року, у підприємства виник податковий борг зі сплати податку на додану вартість за вересень 2012 року у сумі 17874,00 грн.
Відповідно до п.п. 14.1.175. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини .
Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом відповідно ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.
Окрім того, суд зазначає, що згідно з обліковою карткою КП "Благоустрій" Валківської міської ради та відповідно до довідки Нововодолазької МДПІ Харківської області ДПС за № 2850/10/19-028 від 01.11.2012 року загальний податковий борг КП "Благоустрій" Валківської міської ради виник 30.07.2012 року та до теперішнього часу не переривався, а отже сума податкового боргу з податку на додану вартість станом на дату судового засідання залишається непогашеною.
Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 1 ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених Податковим кодексом України та законами України.
Нововодолазькою МДПІ Харківської області ДПС здійснювалися заходи щодо погашення відповідачем податкового боргу, а саме: була надіслана податкова вимога від 31.07.2012 року № 15, яка була отримана директором КП "Благоустрій" Валківської міської ради 06.08.2012 року (а.с. 17). Податкова застава майна платника податків згідно акту опису майна № 25 від 30.08.2012 року зареєстрована в ДП "Інформаційний центр" 05.09.2012 року, однак вказані дії не призвели до погашення податкової заборгованості.
Отже, оцінивши наявні у справі документи за правилами ст.86 КАС України, суд відзначає, що заявлена суб'єктом владних повноважень до стягнення сума заборгованості відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Представник боржника правом участі в судовому засіданні не скористався, вимоги подання визнав.
Оскільки судовим розглядом не встановлено факту порушення заявленою суб'єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин та визнання боржником вимог, заявлених Нововодолазькою МДПІ Харківської області ДПС у поданні, то подання належить задовольнити, адже обґрунтованість заявленої вимоги підтверджена добутими судом і долученими до матеріалів справи доказами.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, 94, 160, 161, 162, 163, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання Нововодолазької міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради, третя особа: ПАТ "Мегабанк" у м. Харкові про стягнення коштів за податковим боргом з розрахункового рахунку - задовольнити.
Стягнути з рахунків Комунального підприємства "Благоустрій" Валківської міської ради (63002, Харківська область, Валківський район, м. Валки, пр-т Радянської армії, 9, код 37447188) заборгованість в рахунок погашення його податкового боргу у розмірі 17874,00 грн. (сімнадцять тисяч вісімсот сімдесят чотири грн. 00 коп.) з податку на додану вартість шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок № 31113029700116, код платежу 14010100, одержувач: УДКС у Валківському районі, код одержувача - 37447324, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення тексту постанови відповідно до вимог статті 160 КАС України - з дня отримання копії повного тексту постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 01.11.2012 року.
Суддя К.О. Севастьяненко