Справа № 2а/1770/3328/2012
23 серпня 2012 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Борискін С.А., перевіривши виконання вимог статті 105, 106 КАС України за позовною заявою
Дочірне підприємство "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія"Автомобільні дороги України"
доСарненська міжрайонна державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби
про визнання протиправним та скасування податкового повідомленя-рішення
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.
Згідно ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. З 01 листопада 2011 року вступив в силу Закон України "Про судовий збір", яким встановлено новий порядок сплати та розміри судового збору за подання позовних заяв. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках. Згідно вказаних змін до законодавства, у 2012 році, за подання до Рівненського окружного адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру, сплачується судовий збір в сумі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 32,19 грн., а за подання позовної заяви майнового характеру - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (107,30 грн.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2146 грн.) Вказаний судовий збір слід перераховувати на наступні платіжні реквізити: р/р: 31211206784002; одержувач: УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030001; банк одержувача: ГУ ДКСУ в Рівненській області; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017. При цьому, у графі «Призначення платежу»вказується: «Судовий збір за позовом ___(ПІБ чи назва установи, організації позивача)___, Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329». Крім того, 10 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" Європейський Суд з прав людини констатував, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського Суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення №1002471740 від 12 квітня 2012 року, яким йому збільшено суму грошового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб на 48557,15 грн., однак при цьому сплатив судовий збір лише в сумі 107,30 грн., що є недостатньою сумою за подання вказаної майнової вимоги.
Крім того, відповідно до ч.4,5 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до довідки з ЄДРПОУ серії АА №143950, керівник позивача - ОСОБА_1, однак позовна заява підписана т.в.о. директора ОСОБА_2. При цьому, позивачем не надано суду доказів про наявність повноважень у ОСОБА_2 підписувати позовні заяви від імені ДП "Рівненський облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України".
За наведених обставин слід запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду квитанції про сплату судового збору, сплаченого згідно вимог чинного законодавства, а також доказів наявності повноважень у ОСОБА_2 на подання позовної заяви до "07" вересня 2012 р..
Керуючись статтями 105, 106, частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Дочірне підприємство "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія"Автомобільні дороги України" до Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомленя-рішення - залишити без руху.
Надати Дочірне підприємство "Рівненський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія"Автомобільні дороги України" строк для усунення недоліків позовної заяви до "07" вересня 2012 р..
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Борискін С.А.