ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
22 жовтня 2012 р. № 2а-2707/12/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - судді Гулкевич І.З.
при секретарі -Бравчук Д.Є.,
за участю представника позивача Турчина І.Я.
представника позивача Білоуса А.Т.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Стрийському районі Львівської області Державної податкової служби до Приватного підприємства «Янус»про стягнення податкового боргу в сумі 36 893 605,00 грн -,
28 березня 2012 року позивач - Державна податкова інспекція у Стрийському районі Львівської області Державної податкової служби звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Янус»про стягнення заборгованості в сумі 36 893 605,00 грн.
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 31.08.2012 року сума узгодженого податкового зобов»язання відповідача з податку на прибуток та з податку на додану вартість становить 36 893 605,00 грн., що підтверджується долученими до матеріалів справи копією акта перевірки, податковим повідомленням-рішенням та корінцем податкової вимоги.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, просить позов задовольнити.
Представник прокуратури підтримав у повному обсязі позовні вимоги.
Відповідач в судове засідання не з'явився, явки уповноваженого представника не забезпечив, належним чином повідомленний за двома адресами:
- 03141 м.Київ, вул.Волгоградська 15/49 (за письмовим клопотанням директора ОСОБА_3 від 14.05.2012 року вх.№ 20408) та
- 82400 Львівська обл. місто Стрий вул.Січових Стрільців 5 (юридична адреса ПП «Янус»), що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень. Жодних заяв, клопотань чи заперечень проти адміністративного позову не надав відповідач суду не надав.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Приватне підприємство «Янус»зареєстроване виконавчим комітетом Стрийської міської ради Львівської області 18.06.2004 року, ідентифікаційний код 32994866.
Згідно розрахунку податкового боргу за Приватним підприємством «Янус»числить податковий борг з податку на прибуток на суму 9750,00 грн та податку на додану вартість в сумі 36883855,00 грн.
При прийнятті рішення суд виходив з наступного.
Порядок узгодження податкових зобов»язань до 01.01.2011 р., визначався Законом України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетом та державними ціловими фондами»№2181-III.
Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно із пп.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону №2181, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу.
Відповідно пп.5.2.4 Закону №2181-ІІІ, при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.
З 01.01.2011 року порядок узгодження податкових зобов'язань визначається нормами ПК України.
Відповідно до п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п.56.19 ст.56 ПК України у разі, коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.
Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору.
При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Частинами 1, 3 ст.254 КАС України передбачаено, що постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано; а у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 19.11.2009 року апеляційну скаргу ДПІ у Стрийському районі Львівської області ДПС задоволено повністю, та в задоволенні позову ПП «Янус»до ДПІ у Стрийському районі Львівської області про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень-відмовлено.
Відтак, суд зазначає, що сума податкового зобов»язання визначена відповідачу є узгоджена 19.11.2009 року та становить 36 893 605,00 грн.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ті обставини.
Відповідно до положень статті 59 Податкового кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
ДПІ у Стрийському районі Львівської області ДПС було надіслано відповідачу податкову вимогу від 30.12.2011 року №448.
Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 36 883 855,00 грн. та по податку на прибуток в сумі 9 750,00 грн., що підтверджується обліковою карткою Приватного підприємства "Янус", наявною у матеріалах справи.
Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 41.5 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, беручи до уваги ту обставину, що суму податкового боргу перед державним бюджетом у розмірі 36 893 605,00 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується доказами, наявними у матеріалах справи, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості на день прийняття рішення не надано, суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб»єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача-суб»єкта владних повноважень, пов»язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративні судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Янус»(82400, вул. Січових Стрільців,5 м.Стрий, код ЄДРПОУ 32994866) в дохід Державного бюджету борг в розмірі 36 893 605 (тридцять шість мільонів вісімсот дев'яносто три тисячі шістсот п'ять гривень 00 коп.).
3. Судові витрати з відповідача не стягуються.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 26.10.2012 року.
Суддя Гулкевич І.З.