про відкриття провадження в адміністративній справі
02 листопада 2012 року 2а-5247/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., перевіривши виконання вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр будівництва та архітектури»до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби, Державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області Мируцького Романа Святославовича про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, -
Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр будівництва та архітектури»(далі - позивач) звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби (далі -відповідач 1), Державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області Мируцького Романа Святославовича (далі -відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області від 15 серпня 2012 року № 49/15-229 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр будівництва та архітектури», визнання протиправними дій Державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області Мируцького Романа Святославовича щодо внесення в Єдиний державний реєстр запису -внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою - Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр будівництва та архітектури»від 13 серпня 2012 року № 13341430018000814, скасування з моменту реєстрації в Єдиному державному реєстрі запису Державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області Мируцького Романа Святославовича від 13 серпня 2012 року № 13341430018000814 щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, позов підсудний Київському адміністративному суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження у справі -відсутні.
Позивачем також подано клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області від 15 серпня 2012 року № 49/15-229 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр будівництва та архітектури»до набрання законної сили судовим рішенням по справі.
Відповідно до статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача, або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Статтею 118 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Враховуючи зміст позовних вимог та зміст клопотання, суд не вбачає наявності очевидної небезпеки для заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справ, які б слугували причиною для терміновості вирішення їх ухвалою без повідомлення відповідача.
За таких обставин, враховуючи те, що позивачем не надано жодних доказів щодо терміновості вирішення даного питання, суд розглядатиме його в судовому засіданні в межах заявлених позовних вимог.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі, керуючись статтями 107, 110, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр будівництва та архітектури»до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області Державної податкової служби, Державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області Мируцького Романа Святославовича про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 12 листопада 2012 року о 10 год. 00 хв. в приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: місто Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10-й поверх, кабінет 1016.
Запропонувати відповідачам у строк до 12 листопада 2012 року подати письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідачів.
В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати:
у позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних чи господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів щодо такого спору;
у відповідача 1:
- належним чином завірену копію акта перевірки місцезнаходження ТОВ «Центр будівництва та архітектури»від 2 серпня 2012 року № 3009;
- належним чином завірену копію повідомлення про відсутність ТОВ «Центр будівництва та архітектури»за її місцезнаходженням, що було направлено до Державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області;
- належним чином завірені копії та оригінали (для огляду у судовому засіданні) усіх матеріалів, що були використані при прийнятті рішення від 15 серпня 2012 року № 49/15-229 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр будівництва та архітектури»;
у відповідача 2:
- належним чином завірені копії усіх повідомлень, що були надіслані на адресу ТОВ «Центр будівництва та архітектури»Державним реєстратором Вишгородської районної державної адміністрації Київської області та докази отримання або неможливості вручення поштовою службою відповідних повідомлень;
- належним чином завірені копії усіх повідомлень, що були надіслані ТОВ «Центр будівництва та архітектури»до Державного реєстратора Вишгородської районної державної адміністрації Київської області;
- належним чином завірені копії та оригінали (для огляду у судовому засіданні) усіх матеріалів, що були використані при внесенні до Єдиного державного реєстру запису від 13 серпня 2012 року № 13341430018000814 щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати сторонам.
У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя Леонтович А.М.
про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі,
встановлені Кодексом адміністративного судочинства України
Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.