Справа №2/1522/9796/11
Номер провадження №2/1522/3527/12
(заочне)
16 лютого 2012 року Приморський районний суд м. Одеси
у складі: головуючого судді - Науменко А.В.,
при секретарі - Дьяченко Є.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради, як представника неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням, -
Позивач звернулася до суду з позовом до Служби у справах дітей Одеської міської ради, як представник неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням посилаючись на те, що позивач зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1.
Основним квартиронаймачем була бабуся позивача ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 року. До смерті бабусі позивача по даній адресі проживала і була зареєстрована мати позивачки -ОСОБА_6, що вмерла ІНФОРМАЦІЯ_8 року.
На теперішній час по даній адресі зареєстровані: позивачка - ОСОБА_1, її дочка - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 що зареєстрована 20 березня 2004 року; рідні сестри - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, що зареєстрована 30 травня 2001 року; ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, що зареєстрована 07 травня 2004 року та рідній брат - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, що зареєстрований 7 травня 2004 року.
У зв'язку з психічними відхиленнями ОСОБА_2 та ОСОБА_4 були влаштовані в спеціалізований психоневрологічний будинок дитини №3 «Сонечко»м. Одеси в 2004 році, а 4 жовтня 2005 року їх усиновили громадяни ОСОБА_9 та вони виїхали з ними на постійне місця проживання.
У 2004 році ОСОБА_8 також була влаштована в будинок дитини №9 загальноосвітньої школи-інтернату м. Одеси, де в жовтні місяці 2005 року також вибула з інтернату за місцем проживання усиновителів до ОСОБА_9.
Позивач ОСОБА_1 разом зі своєю дочкою ОСОБА_7 проживають по вищевказаній адресі з 2005 року, відповідачі за зазначеною адресою не проживають, незважаючи на реєстрацію, але позивачка зобов'язана оплачувати обов'язкові комунальні платежі з зазначеного періоду часу, що для неї украй важко через складне матеріальне становище. Просить суд визнати ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 особами, що втратили право користування жилим приміщенням квартирі АДРЕСА_1 у зв'язку з виїздом на постійне місце проживання до усиновителів у ОСОБА_9.
Позивач та її представник в судове засідання не з'явилися, від представника позивачки надійшла заява про згоду на заочний розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представник Служби у справах дітей Одеської міської ради, як представник неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 по справі про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, але до суду не з'явився, заяв про розгляд справи за його відсутність суду не надав, у зв'язку з чим, суд за згодою позивача вважає за можливе ухвалити по справі заочне рішення.
Представник третьої особи Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як орган опіки та піклування в судове засідання не з'явився, від представника надійшла заява про згоду на заочний розгляд справи без їх участі.
Суд, ознайомившись та дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає позовні вимоги позивача підлягаючими задоволенню, оскільки вони засновані на вимогах законну та підтверджуються наданими доказами, на підставі встановлених фактичних обставин по справі.
Виниклий спір про усунення перешкод у здійсненні прав власника в силу ст. 15 ЦПК України належить розглядати в порядку цивільного судочинства.
Матеріалами справи встановлено, що позивач зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1.
Основним квартиронаймачем була її бабуся - ОСОБА_5, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 року. До смерті бабусі позивачка по даній адресі проживала і була зареєстрована мати позивачки -ОСОБА_10, що вмерла ІНФОРМАЦІЯ_8 року.
На теперішній час по даній адресі зареєстровані та постійно проживають позивачка - ОСОБА_1, її дочка - ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_6, що зареєстрована 20 березня 2004 року.
Крім того, за адресою квартири зареєстровані, але не проживають з часу влаштування до будинків дитини рідні сестри - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, що зареєстрована 30 травня 2001 року; ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_4, що зареєстрована 07 травня 2004 року та рідній брат - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрований 7 травня 2004 року, що підтверджується довідкою про склад сім'ї.
З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з психічними відхиленнями та відсутністю дорослих родичів ОСОБА_2 та ОСОБА_4 були влаштовані у спеціалізований психоневрологічний будинок дитини №3 «Сонечко»м. Одеси в 2004 році. У 2004 році ОСОБА_8 також була влаштована в будинок дитини №9 загальноосвітньої школи-інтернату м. Одеси.
4 жовтня 2005 року на підставі рішення Суворовського районного суду м. Одеси по справі № 2-8252 ОСОБА_2 та ОСОБА_4 були усиновлені громадянами ОСОБА_9 родиною ОСОБА_4. Також, 10 жовтня 2005 року на підставі рішення Київського районного суду м. Одеси по справі № 2-7032 була усиновлена ОСОБА_8 також родиною ОСОБА_4, що додатково підтверджується довідкою Міністерства Соціальної політики України від 14.12.2011 р. Крім того, зазначеною довідкою підтверджується, що до Міністерства не надходили данні про повернення вказаних усиновлених дітей до України на постійне місце проживання.
Суд враховує пояснення позивача, що їй також запропонували усиновлення, але вона відмовилося.
Згідно п. 4 Постанови КМ України, від 31.03.1995, № 231 "Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення" ( що діяв на час виїзду відповідачів на постійне проживання за кордон) у разі виїзду на постійне проживання за кордон усиновленої іноземцями дитини - громадянина України, а також в інших випадках за наявності вимог з боку держави, до якої здійснюється виїзд, чи вимог міжнародної організації, для участі в заходах якої здійснюється виїзд, паспорт може бути оформлено до досягнення громадянином 18-річного віку.
Відповідно п 10 вказаних Правил для оформлення паспорта у разі тимчасового виїзду за кордон подається: зокрема параграф 2 - для оформлення паспорта у разі виїзду на постійне проживання за кордоном додатково подаються: паспорт громадянина України з відміткою про зняття з реєстраційного обліку (подається у разі прийняття позитивного рішення). У разі виїзду за кордон на постійне проживання у паспорті/проїзному документі робиться відповідний запис із зазначенням держави виїзду ( п. 12 Правил).
Згідно до статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" місцем проживання є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад 6 місяців на рік. Громадяни України зобов'язані зареєструвати місце проживання у порядку, встановленому статтею 6 вищезазначеного Закону.
Відповідно «Порядку провадження за заявами про оформлення паспортів громадянина України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини", затвердженого Наказом МВС України від 21.12.2004, № 1603 при оформленні паспорта / проїзного документа для виїзду за кордон на постійне проживання на четвертій чи п'ятій сторінці паспорта / проїзного документа проставляється штамп "Постійне проживання" (додаток 4), який скріплюється печаткою. За наявності в таких осіб двох паспортів / проїзних документів один з них вилучається і підлягає знищенню в установленому порядку. Підлягає також вилученню в таких осіб та знищенню в установленому порядку паспорт громадянина України з відміткою про зняття з реєстраційного обліку. При поверненні таких громадян на постійне проживання в Україну вказаний штамп анулюється, а паспорт / проїзний документ повертається власникові. Якщо вказані громадяни не знялися з консульського обліку в закордонних дипломатичних установах України, ця процедура здійснюється за їх заявою територіальним органом у порядку, встановленому Державним департаментом у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВС України (далі - ДДГІРФО МВС України).
Згідно довідки ГУМВС України в Одеській області (відділ у справах громадянства, іміграції та реєстрації фізичних осіб) від 16.01.2012 р., на усиновлений дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 були видані паспорта громадян України для виїзду на постійне місце проживання до ОСОБА_9 під зміненим при усиновленні прізвищем ІНФОРМАЦІЯ_4 та зміненими іменами. У матеріалах зберігаються данні про відповідну зміну відомостей в актових записах про їх народження. Відповідно до постанови Постанови КМ України, від 31.03.1995, № 231 при виїзді на постійне місце проживання громадяни України обов'язково знімаються з реєстрації. Але у зв'язку з тим що керівниками дитячих закладів, де перебували діти перед усиновленням відомості, щодо перебування їх на реєстраційному обліку не були повідомлені у МВС, при видачі виїзних документів на дітей, зняття їх з реєстраційного обліку витребувано не було.
На підставі викладеного, суд встановлює, що неповнолітні діти ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 усиновлені та відповідно до діючого законодавства змінили ім'я та прізвище, тобто після усиновлення мають прізвище ІНФОРМАЦІЯ_4. Крім того, встановлене, що після усиновлення на вказаних дітей у встановленому законом порядку оформлені документи на виїзд з України на постійне місце проживання до ОСОБА_9 та у зв'язку чим, відповідно до положень Постанови КМ України, від 31.03.1995, № 231 вони втратили право на постійне проживання у зазначеній квартирі та підлягали «автоматичному»обов'язковому знаттю з реєстрації проживання в Україні. Відповідно до змін внесених до актових записів про народження вказаних дітей після їх усиновлення, на цей час таких громадян України, як ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не має, тому вказані особи втратили право на користування зазначеною квартирою та підлягають зняттю з реєстраційного обліку.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 210, 212, 214, 215, 223 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Служби у справах дітей Одеської міської ради, як представник неповнолітніх ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, третя особа Приморська районна адміністрація Одеської міської ради, як орган опіки та піклування про визнання осіб такими, що втратили право користування жилим приміщенням - задовольнити у повному обсязі.
Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 таким, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: квартира АДРЕСА_1.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси протягом десяти днів з дня проголошення ухвали про відмову в скасуванні заочного рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя А.В. Науменко
16.02.2012