Апеляційний суд міста Севастополя
Справа № 22ц-1136/2006р. Головуючий у першій
інстанції Бурчуладзе І.В.
Категорія 41 Доповідач в апеляційній
інстанції Зотов B.C.
19 жовтня 2006 року судова колегія у цивільних справах Апеляційного суду м. Севастополя в складі: головуючого - Алєєвої Н.Г., суддів - Зотова B.C., Володіної Л.В., при секретарі - Федоніні Є.О.,
за участю представника позивачів - ОСОБА_1 та представника ПП «Конекс" - Кудленко О.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу приватного підприємства «Конекс" на ухвалу місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 08 вересня 2006р. по цивільній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Севастопольської міської Ради, 3-ї особи приватного підприємства «Конекс" про визнання незаконним та скасування рішення НОМЕР_1,-
Ухвалою місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 14 вересня 2006р. в порядку забезпечення позову ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про визнання незаконним та скасування рішення Севастопольської міської Ради, заборонено ПП «Конекс" здійснювати будь-які, у тому числі будівельні роботи на земельній ділянці площею 0,0608 га за адресою: АДРЕСА_1, яка розташована біля будинку АДРЕСА_2, та заборонено інспекції державного архітектурно-будівельного контролю надавати ПП «Конекс" дозвіл на виконання будівельних робіт на вказаних земельних ділянках, або, якщо такий дозвіл вже виданий - призупинити дію дозволу до вирішення спору.
В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали, апелянт вказує, що вона постановлена з порушенням вимог матеріального та процесуального права.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представника ПП «Конекс" та представника позивачів, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Постановляючи ухвалу про заборону ПП «Конекс" проводити будівельні роботи на вказаній земельній ділянці, суд першої інстанції виходив з того, що неприйняття заходів забезпечення позову може ускладнити виконання рішення суду.
З такими висновками суд не може погодитись судова колегія, оскільки вони зроблені з порушенням норм процесуального права.
Як вбачається з адміністративного позову ОСОБА_2, ОСОБА_3, та ОСОБА_4, їх позовні вимоги зводяться до визнання незаконним та скасування рішення Севастопольської міської Ради НОМЕР_1 про передання в оренду земельної ділянки(арк. справи 2).
Висновок суду першої інстанції про те, що неприйняття заходів забезпечення позову може ускладнити виконання рішення суду, судова колегія вважає безпідставним, оскільки можливе скасування оскарженого рішення Севастопольської міської Ради не може вплинути на ускладнення виконання рішення суду.
Крім того, виходячи з позовних вимог позивачів, суд першої інстанції застосував міри забезпечення даного адміністративного позову, які стосуються не суб'єкта власних повноважень, а 3-ї особи - ПП «Конекс", та на думку судової колегії допустив вирішення позовних вимог, не розглядаючи справи по суті.
За таких обставин судова колегія приходить до висновку, що заява позивачів про забезпечення їх адміністративного позову є необґрунтованою, оскільки відсутній причинний зв'язок між конкретним видом забезпечення позову, про якій йдеться в заяві позивачів, та предметом позову і співвідношенням до заявленої ними вимоги.
У зв'язку з викладеним, вказані в заяві позивачів міри по забезпеченню їх позову застосовані бути не можуть.
Доводи апеляційної скарги про закриття провадження по даній справі судова колегія не може прийняти до уваги, оскільки вони не ґрунтуються на нормах процесуального права.
Виходячи з викладеного судова колегія вважає, що ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню, а заява позивачів про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - залишенню без задоволення.
Керуючись ст.ст.195-206 КАС України ЦПК України, судова колегія, -
Апеляційну скаргу приватного підприємства «Конекс" задовольнити частково.
Ухвалу місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 08 вересня 2006р. скасувати та постановити нову ухвалу.
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 відмовити в задоволенні заяви про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову до Севастопольської міської Ради, 3-ї особи приватного підприємства «Конекс" про визнання незаконним та скасування рішення НОМЕР_1.
Ухвала набирає законної чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: /підпис/ Н.Г.Алєєва
судді: /підпис/ В.С.Зотов
/підпис/ Л.В.Володіна
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду м. Севастополя
В.С.Зотов