2а/2218/1430/2012
03 жовтня 2012 року
Хмельницький міськрайонний суд у складі
головуючої -Сарбей В.Л.,
при секретарі - Лоб І.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницький адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі про визнання неправомірними дій, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах, -
В лютому 2012 року позивач звернувся з позовом до суду, вказавши, що з 01.01.1979 року по 30.06.1988 року працював трактористом у колгоспі імені Горького с. Климашівка Хмельницького району Хмельницької області. З 01.07.1988 року по 07.10.1992 року працював трактористом у колгоспі імені Горького в с. Пашківці Хмельницького району Хмельницької області. З 07.10.1992 року по 20.01.2000 року -трактористом у колгоспі імені Воля с. Пашківці Хмельницького району Хмельницької області. Та, з 20.01.2000 року по 16.04.2000 року -у СТОВ «Калина»Хмельницького району Хмельницької області. Вказані колгоспи, згодом були перейменовані. Напрацьованого періоду роботи трактористом - машиністом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах з 01.01.1979 року по 16.04.2002 року у нього становить більше 23 років. 28.08.2011 року йому виповнилось 55 років, після чого він звернувся до управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі з заявою про призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах. Однак, в призначені вказаної пенсії йому було відмовлено, по причині того, що згідно первинних документів в підтвердження стажу роботи на посаді тракториста з 01.01.1979 року по 31.12.1987 року в СТОВ «Хлібодар», він нібито працював на посаді механізатора, хоча це не відповідає дійсності. Вважає, дії управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі по відмові в призначенні йому пільгової пенсії неправомірними, просить зобов'язати УПФУ у Хмельницькому районі призначити йому пільгову пенсію.
В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали та пояснили, що в період з 01.01.1979 року по 16.04.2002 року позивач працював трактористом - машиністом в виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі, що підтверджується трудовою книжкою колгоспника, довідками про заробітну плату та іншими документами. Просять суд критично оцінити акт зустрічної перевірки документів про стаж роботи від 21.12.2011 року, складений головним спеціалістом Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі ОСОБА_2, згідно якого в зарплатних відомостях за період з 1979 року по 1987 року була вказана посада ОСОБА_1 -механізатора, а не тракториста-машиніста.
Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнала, вважає позовні вимоги безпідставними і необґрунтованими, пояснивши, що висновок комісії при головному управлінні ПФУ в Хмельницькій області від 30.12.2011 року, позивачу відмовлено в підтвердженні стажу роботи на посаді тракториста з 01.01.1979 року по 31.12.1987 року в СТОВ «Хлібодар», оскільки згідно первинних документів позивач працював в зазначений період на посаді механізатора, а тому його стаж на посаді тракториста підтверджено на 12 років 7 місяців 15 днів, що не дає йому право на отримання пільгової пенсії.
Заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що позивач -ОСОБА_1 з 01.01.1979 року по 30.06.1988 року працював трактористом у колгоспі імені Горького с. Климашівка Хмельницького району Хмельницької області. З 01.07.1988 року по 07.10.1992 року працював трактористом у колгоспі імені Горького в с. Пашківці Хмельницького району Хмельницької області. З 07.10.1992 року по 20.01.2000 року -трактористом у колгоспі імені Воля с. Пашківці Хмельницького району Хмельницької області. З 20.01.2000 року по 16.04.2000 року -у СТОВ «Калина»Хмельницького району Хмельницької області.
Колгосп імені Горького с. Климашівка Хмельницького району Хмельницької області згідно розпорядження Хмельницької райдержадміністрації №252 від 01.12.1992 року перейменовано в КСП «Хлібодар», який в подальшому 28.03.2000 року перейменований в СТОВ «Хлібодар».
Колгосп імені Горького с. Пашківці Хмельницького району Хмельницької області перейменовано на КСП «Воля», а останнє в свою чергу перейменовано на СТОВ «Калина»Хмельницького району Хмельницької області.
Вказані обставини підтверджуються: записами в трудовій книжці колгоспника -ОСОБА_1, довідками про його заробітну плату, копіями довідок та копіями установчих документів.
Згідно трудової книжки колгоспника, у ОСОБА_1 стаж роботи машиністом-трактористом, безпосередньо зайнятим у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах з 01.01.1979 року по 16.04.2002 року становить більше 23 років.
28.08.2011 року позивачу виповнилось 55 років.
Відповідно до п.«в»ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 22 років на зазначеній роботі, мають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
В зв'язку з цим позивач 30.09.2011 року звернувся до управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі з заявою про призначення йому пільгової пенсії.
Однак, як вбачається із листа-відповіді управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі від 05.01.2012 року за №189/05 в призначені пільгової пенсії йому відмовлено, по тій причині, що відсутні первинні документи, підтверджуючі стаж роботи на посаді тракториста з 01.01.1979 по 31.12.1987 року в СТОВ «Хлібодар», а згідно наявних первинних документів, в зазначений період ОСОБА_1 працював на посаді механізатора.
Суд вважає таку відмову неправомірною.
Відповідно до ст.62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.
Напрацьований стаж роботи ОСОБА_1 трактористом-машиністом за період з 01.01.1979 року по 16.04.2002 року підтверджується його трудовою книжкою.
Факт його роботи по спеціальності тракториста, підтверджується свідоцтвом №12786, з якого вбачається, що позивач з 01.02.1979 року по 01.03.1979 року закінчив курси підготовки спеціалістів сільськогосподарського виробництва по спеціальності -тракторист. Його неодноразово, зокрема у 1985 році, 1986 році, 1987 році нагороджували за високі показники в роботі грамотами, як тракториста колгоспу імені Горького с. Климашівка Хмельницького району Хмельницької області.
Довідкою №8 від 02.06.2011 року підтверджується його працевлаштування в господарстві СТОВ «Калина»трактористом на тракторі Т-150к, а архівними довідками про заробітну плату №342, 343 від 12.07.2011 року та №9, 10, 11 від 22.06.2011 року розмір його заробітку в сільськогосподарських виробництвах.
Відповідно до п.18 Постанови КМУ України від 12.08.1993 року №637, за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин ніж ті, що зазначені в п. 17 цього Порядку, трудовий стаж встановлюються на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі і в колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.
Допитані в якості свідків в судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтвердили факт роботи позивача на посаді тракториста у виробництві сільськогосподарської продукції в період 01.01.1979 року по 16.04.2002 року.
Суд критично оцінює акт зустрічної перевірки документів про стаж та заробітну плату для оформлення пенсії ОСОБА_1, з якого вбачається, що згідно відомостей про заробітну плату позивач в період з 1979 року по 1987 рік рахується механізатор, оскільки вказані обставини спростовуються архівною довідкою №378 від 07.08.2012 року, відповідно до якої, в книгах обліку трудового стажу та відомостях по зарплаті с. Климашівка колгосп імені Горького за 1979-1987 роки посада ОСОБА_1 не зазначена.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі прийняло неправомірне рішення відмовляючи позивачу в зарахуванні стажу роботи з 1979 по 1987 роки на посаді тракториста.
На підставі наведеного та керуючись ст. 46 Конституції України, п.13, 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п. 18, 20, 24, 25 Постанови Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року та ст. ст. 9, 14, 86, 158, 160, 163 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах -неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Хмельницькому районі Хмельницької області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за «Списком №2, п. «в»ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши період роботи на посаді тракториста з 01.01.1979 року по 16.04.2002 року в умовах із шкідливими та важкими умовами праці, починаючи виплату з 30.09.2011 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: