09 липня 2012 року Справа №4-с-20/12
Шевченківський райсуд м. Чернівці в складі:
головуючого судді Смотрицького В.Г.
при секретарі Чебуришкіній Н.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці справу за скаргою ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз»на дії державного виконавця, -
встановив:
Заявник звернувся до суду з скаргою на дії державного виконавця посилаючись на те, що 28.05.2012р. старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 було винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) щодо виконання судового наказу № 2-н-295/12 виданого 06.04.2012р. Шевченківським районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості у загальній сумі 1728,21 грн. на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз».
Вважає зазначену постанову незаконною та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
У відповідності до ч. 1, 2 ст. 11 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом;
В судовому наказі передбачено стягнення з ОСОБА_2 заборгованості на загальну суму 1728,21 грн. на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз».
Державний виконавець відмовив у відкритті виконавчого провадження, посилаючись на відсутність у виконавчому документі дати народження боржника, що передбачено п.8 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження".
Однак, п. 8 ч.1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження" передбачає, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.
В той же час, жодного згадування про право державного виконавця відмовити у відкритті виконавчого провадження у зв'язку із відсутністю у виконавчому документі дати народження боржника, стягувача або будь-яких інших сторін виконавчого провадження ст.26 Закону України „Про виконавче провадження» не містить.
Вважає, що вимоги до виконавчого документа визначені ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження", де встановлений вичерпний перелік обов'язкової інформації, що має міститися в виконавчому документі.
А тому просив постанову державного виконавця від 28.05.2012р. про відмову у відкритті виконавчого провадження щодо виконання судового наказу про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз»скасувати, а також зобов'язати старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 відкрити виконавче провадження щодо виконання вказаного судового наказу.
Представник заявника в судовому засіданні скаргу підтримав і в своїх поясненнях підтвердив обставини, викладені в скарзі.
Представники ВДВС в судовому засіданні скаргу не визнав і вважав, що підстав для її задоволення немає.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню частково.
Судом встановлено, що 28.05.2012р. старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 було винесена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) щодо виконання судового наказу № 2н-295/12 виданого 06.04.2012р. Шевченківським районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості у загальній сумі 1728,21 грн. на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз», оскільки в судовому наказі відсутні дати народження боржника, що передбачено п.8 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження".
Пункт 8 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження" передбачає, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження, а отже в даній статті немає жодного згадування про право державного виконавця відмовити у відкритті виконавчого провадження у зв'язку із відсутністю у виконавчому документі дати народження боржника.
Згідно ст. 18 цього ж закону, у виконавчому документі обов'язково зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення; дата набрання законної (юридичної) сили рішенням; строк пред'явлення виконавчого документа до виконання. А також можуть зазначатись інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема : дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.
Таким чином дата народження боржника не відноситься до обов'язкових складових виконавчого документу і може зазначатись судом додатково лише у випадку якщо такі дані відомі суду.
В даному випадку, враховуючи, що дані щодо дати народження боржника не були відомі суду, вони у судовому наказі судом не зазначались, що відповідає змісту п.3 ст. ст.18 Закону України «Про виконавче провадження».
За таких обставин суд вважає, що скаргу ПАТ по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз»на дії державного виконавця необхідно задовольнити та скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 28.05.2012 р., зобов'язавши Шевченківський відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції відкрити виконавче провадження.
На думку суду вчинити певні дії необхідно зобов'язати не конкретного державного виконавця, якому цей наказ може і не бути переданий для виконання, а сам відділ виконавчої служби.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 18.19, 25, 26. 82 Закону України «Про виконавче провадження», ст. ст. 10, 57, 60, 383 - 389 ЦПК України, суд, -
ухвалив:
Скаргу задовольнити частково.
Постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції ОСОБА_1 від 28.05.2012р. про відмову у відкритті виконавчого провадження щодо виконання судового наказу № 2н-295/12 виданого 06.04.2012р. Шевченківським районним судом м. Чернівці про стягнення з ОСОБА_2 заборгованості у загальній сумі 1728,21 грн. на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Чернівцігаз»скасувати.
Зобов'язати Шевченківський відділ державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції відкрити виконавче провадження щодо виконання судового наказу № 2-н-295/12, виданого 06.04.2012р. Шевченківським районним судом м. Чернівці, про що винести відповідну постанову.
В задоволенні іншої частини вимог відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п'яти днів з дня її проголошення до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: В.Г.Смотрицький