Справа №: 0906/941/12
Провадження №: 6/0906/24/12
про вирішення питання щодо тимчасового обмеження у виїзді за межі України
24 жовтня 2012 року селище Вигода
Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої судді -Монташевич С. М.,
секретаря -Менделяк А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в селищі Вигода Долинського району Івано-Франківської області подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України,-
Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції ОСОБА_1 звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа до виконання зобов"язання згідно виконавчого листа № 2-91, виданого 02.07.2012 року Долинським районним судом.
В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у ВДВС Долинського районного управління юстиції знаходиться виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-91 від 02.07.2012 року, виданого Долинським районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 68161,90 грн. 06.07.2012 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з накладенням арешту на майно боржника та оголошено заборону на його відчуження. 16.07.2012 року державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору. 30.07.2012 року дано запити в реєструючі установи про перевірку майнового стану боржника. Згідно відповіді Держтехнагляду від 31.07.2012 року сільськогосподарські транспортні засоби за боржником не зареєстровані. Згідно відповіді оДПІ від 09.08.2012 року розрахункові рахунки в банківських установах в боржника відсутні. Боржник періодично виїжджає за межі України, тому виконання рішення суду без участі боржника ускладнюється. Боржником борг добровільно не сплачено. Старший державний виконавець просить встановити тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання зобов"язання, покладеного на нього рішенням суду на підставі ст. 6 Закону України “Про порядок виїзду з України та в"їзду в Україну громадян України”.
Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Державний виконавець в судове засідання не з"явився.
Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 слід відмовити з наступних підстав.
Статтею ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно ч.ч.2, 4 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну» громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.
Таким чином, за наявності підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, до громадянина в залежності від наявності чи відсутності паспорта для виїзду за кордон застосовується: відмова у видачі паспорта; відмова у виїзді за кордон; тимчасове затримання чи вилучення паспорта для виїзду за кордон.
Всупереч вимогам вищевказаної норми державним виконавцем не зазначено, яким способом слід обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, не вказано про наявність чи відсутність у нього паспорта для виїзду за кордон.
Посилання державного виконавця на норму ст. 377-1 ЦПК України як на норму, якою регламентовано порядок розгляду судами питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), не дає суду правової підстави вирішити питання про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника без спеціальної матеріальної норми, як це передбачено Конституцією України.
Крім того, звертаючись до суду з поданням, старшим державним виконавцем ВДВС не надано відомостей, необхідних для розгляду даного подання: інформації про точну дату народження ОСОБА_2, наявність у боржника паспорту для виїзду за межі України та про його намір виїхати за кордон; не долучені документи, які б свідчили про ухилення боржника від сплати боргу: повідомлення та докази про їх вручення, відсутність постійного місця роботи та відсутність його за місцем проживання.
За таких обставин суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити за необгрунтованістю.
Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, суд
В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Долинського районного управління юстиції про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.
Суддя: