23.10.2012
Справа № 3-4819/11
2011 року листопада 30 дня суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська, ОСОБА_1, розглянувши справу, порушену за протоколом про адміністративне правопорушення, складеним державним податковим інспектором ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська відносно особи, -
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, України, одруженого, який працює директором ПП «Стріт», мешкає у м. Дніпропетровську, вулиця Плеханова, буд. 15-б, к.87, -
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1632 КУпАП, -
встановив:
ОСОБА_2, який працює ПП «Стріт», яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, несвоєчасно подав до установи банку платіжне доручення на сплату податку на прибуток по декларації за 1 квартал 2011 року, граничний термін сплати якого 20.05.2011, погасивши податковий борг шляхом перерахування коштів платіжним дорученням від 22.07.2011 № 270234.
Будучи повідомленим належним чином про місце та час засідання, особа до суду не з'явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не надала, тому суд вважає за можливе розглянути справу у її відсутність.
Відповідно до ст. 14 КУпАП адміністративній відповідальності підлягають посадові особи за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків. За диспозицією ч. 1 ст. 1632 КУпАП передбачений одиничний адміністративний проступок, що з об'єктивної сторони включає альтернативні дії та бездіяльність, із вчиненням хоча б одного з яких склад проступку, будучи формальним, є закінченим. При цьому для того, аби проступок визнавався триваючим у випадку вчинення з об'єктивної сторони дії, остання має бути поєднана з невиконанням протягом часу певного обов'язку. Несвоєчасність подання платіжного доручення, яке утворює склад проступку, має розумітися відповідно до ст. 30 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні»як ініціювання платником податків переказу коштів будь-яким способом тоді, коли сума переказу банком об'єктивно не може бути зарахованою до відповідного бюджету до закінчення строків, визначених п. 5.3.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», чинного на час події проступку.
З огляду на це несвоєчасне подання платіжного доручення не може супроводжуватися перебуванням у незаконному стані і, відповідно, мати триваючий характер.
З протоколу про адміністративне правопорушення в сукупності з актом перевірки дотримання вимог законодавства вбачається, що 21.09.2011 провадження у цій справі розпочато з приводу саме несвоєчасного подання в строк до 20.05.2011 до установи банку платіжного доручення, яке ставилося особі за вину.
Відтак, такі дії не можуть бути визнані триваючими, адже вони мають завершений характер в момент закінчення строку сплати суми податкового зобов'язання платника податків, внаслідок чого дії, що ставилися за вину особі, не викликають перебування у протиправному стані, який пов'язаний вже з наступним простроченням податкових зобов'язань.
Отже, з огляду на те, що особі ставилися за вину дії, остання з яких вчинена у травні 2011 року, то в порушення вимог ст. 247 КУпАП провадження у цій справі про адміністративне правопорушення розпочато після закінчення встановленого ст. 38 КУпАП строку накладення стягнення.
Таким чином, провадження у цій справі не може завершитися винесенням постанови про накладення стягнення із встановленням винних протиправних дій особи, а, у всякому випадку, встановлення події з формальною ознакою за ч. 1 ст. 9 КУпАП протиправності проступку -підлягає закриттю за п. 7 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за ч. 1 ст. 1632 КУпАП закрити через закінчення строку накладення стягнення -за п. 7 ст. 247 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська апеляційної скарги, а так само на неї може бути внесений прокурором протест, протягом десяти днів від дня її винесення.