Справа №1490/4001/12 10.09.2012 10.09.2012 10.09.2012
Справа №22-ц/1490/2697/12 Головуючий 1 інстанції Боброва І.В.
Категорія - 24 Доповідач апеляційної інстанції Лисенко П.П.
іменем України
10 вересня 2012 року м. Миколаїв
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області в складі:
головуючого Лисенка П.П.,
суддів: Серебрякової Т.В. та Локтіонової О.В.,
із секретарем судового засідання Дубовою К.В.,
з участю:
позивача - ОСОБА_2,
представника відповідача - ОСОБА_3,
переглянувши у відкритому судовому засіданні за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 20 липня 2012 року у цивільній справі за позовами ОСОБА_2 та ОСОБА_4 до публічного акціонерного товариства «Миколаївобленерго» про покладення обов'язку перерахувати вартість спожитої електричної енергії, врахувавши надані кожному з них державою пільги, -
27 жовтня 2011 року ОСОБА_5 та її сестра ОСОБА_4, а 7 листопада 2011 року і їх батько ОСОБА_2, кожний окремо, пред'явили до ПАТ «Миколаївобленерго» позови, про покладення обов'язку відновити електропостачання до квартири і перерахувати вартість спожитої електричної енергії, врахувавши надані кожному з них державою пільги які обґрунтовували наступним.
Кожен з них, має статус особи, що постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, а, відповідно, в силу п. 11 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі Закон) кожний має право на 50% пільгу по оплаті 75 кВт/год електричної енергії на місяць незалежно від пільг, які надаються іншим, зареєстрованим разом з ними в квартирі особам.
Посилаючись на те, що відповідач їм такої пільги не надає, і, більше того, взагалі припинив електропостачання, просили позови задовольнити.
У подальшому, у зв'язку з відновленням електропостачання, позивачі підтримали лише вимогу про перерахунок плати за електропостачання.
Ухвалою Заводського районного суду м. Миколаєва від 10 січня 2012 року позови об'єднані в одне провадження (а.с. - 38).
Ухвалою того ж суду від 24 травня 2012 року позовна заява ОСОБА_5 залишена без розгляду, у зв'язку із її повторною неявкою без поважних причин у судове засідання (а.с. - 111).
Ухвалою названого суду від того ж дня до участі у справі як третю особу без самостійних вимог залучено - Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради,
Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 20 липня 2012 року у позовах ОСОБА_2 та ОСОБА_4 відмовлено за їх безпідставністю.
ОСОБА_2 та ОСОБА_4 подали на це рішення апеляційні скарги, в яких просили його скасувати й ухвалити нове рішення - про задоволення їх позовних вимог.
Скаргу обґрунтовували невідповідністю висновків суду положенням чинного законодавства, яким передбачено пільги особам, що постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Апеляційну скаргу слід відхилити, оскаржене рішення суду 1 інстанції залишити без зміни, оскільки воно ухвалено з додержання норм матеріального й процесуального права.
Вирішуючи спір таким чином, як викладено у оскарженому рішенні, суд І інстанції виходив з того, що дії ПАТ «Миколаївобленерго» при наданні позивачам пільг за електричну енергію відповідають п. 11, ст.20, п.1 ст.21 Закону та пп.. «а» п.1 постанови Кабінету міністрів України № 879, а тому відсутні підстави для покладення на них обов'язку здійснити перерахунок з врахуванням пільгових норм кожному мешканцю квартири по 75кВт на годину.
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Миколаївської області погоджується з такими обставинами та правовідносинами, висновки суду 1 інстанції щодо них і результату вирішення справи, вважає вірними, обґрунтованими й законними.
Дійсно, відповідно до п. 11, ст.20, п.1 ст.21 Закону громадянам, які віднесені до 2 категорії постраждалих, надається 50 відсоткова знижка по оплаті за комунальні послуги (газ, електрична та теплова енергія, водопостачання, водовідведення та інші послуги) у межах середніх норм споживання, передбачених Законом. Зазначені у цьому пункті пільги надаються також членам сімей громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які проживають у жилих будинках (квартирах) усіх форм власності в межах норм, передбачених законом, зазначені у цьому пункті пільги надаються також членам сімей громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, які проживають в жилих будинках (квартирах) усіх форм власності в межах норм, передбачених законом. До членів сімей громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи належать: дружина (чоловік), неповнолітні діти, непрацездатні батьки, особа, яка проживає разом з постраждалою внаслідок чорнобильської катастрофи особою інвалідом 1 групи та доглядає за нею, за умови, що ця особа не перебуває у шлюбі; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.
Норми споживання електроенергією на порядок надання пільг, у разі коли декілька осіб, які проживають разом, мають право на пільги, встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 01 серпня 1996 року «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» (далі постанова №879).
Підпунктом «а» п.1 зазначеної постанови встановлені межі споживання електричної енергії, у розмірі 75кВт. год на сім'ю з однієї-двох осіб на місяць, у тому числі. якщо обидва члени сім'ї мають право на знижку, і додатково 15 кВт/год на кожного іншого члена сім'ї, а також осіб, які не належать до членів сім'ї пільговика, але зареєстровані і проживають у зазначеному житловому приміщенні (будинку) мають право на знижку плати, але не більш як 150 кВт/год на місяць.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 та його дружині ОСОБА_6надається 50 відсоткова пільга по оплаті 75 кВт/год електричної енергії на сім'ю з 2-х осіб на місяць та по 15 кВт/год на повнолітніх доньок ОСОБА_5 та ОСОБА_4, як на осіб, які не належать до членів сім'ї пільговика, але зареєстровані та проживають у зазначеній квартирі і мають право на знижку плати.
Отже, ОСОБА_2 та проживаючі з ним дружина і повнолітні діти мають право оплачувати на пільгових умовах 50% вартості поставленої електричної енергії, але не більше 105 кВт/год на місяць. Таку знижку вони отримують по оплаті за електроенергію, а тому їх позови не підлягають задоволенню.
Оскільки цього ж, з таких же мотивів дійшов і місцевий суд, то підстав для задоволення апеляційної скарги немає.
Що ж до твердження осіб, які подали апеляційні скарги, про необхідність надання кожному з них права на пільги при оплаті 75 кВт на місяць, то вони є помилковими, оскільки не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства.
Названим вище Законом встановлено пільгу, а постановою - механізм його запровадження, що є конституційним.
Керуючись ст.ст. 307-308, 313-315 ЦПК України, колегія суддів ,-
Апеляційні скарги ОСОБА_2 та ОСОБА_4 відхилити.
Рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 20 липня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення і з цього часу протягом двадцяти днів може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Головуючий Судді: