Справа № 1321/2-889/12 Головуючий у 1 інстанції: Адамович М. Я.
Провадження № 22-ц/1390/3800/12 Доповідач в 2-й інстанції: Шеремета Н. О.
09 липня 2012 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючої: Шеремети Н.О.
суддів: Зверхановської Л.Д., Цяцяка Р.П.
при секретарі: Служалі А.Ю.
з участю: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу судді Сокальського районного суду Львівської області від 14 березня 2012 року, -
ОСОБА_2 звернулася з позовом до Сокальського районного управління праці та соціального захисту населення про стягнення невиплаченої їй державної соціальної допомоги та моральної шкоди.
Оскаржуваною ухвалою від 14.03.2012 р. у відкритті провадження відмовлено.
Ухвалу суду оскаржила ОСОБА_2, в апеляційній скарзі просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу, якою справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання відкриття провадження у справі. Вважає, що ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права, так як суд першої інстанції не мав правових підстав для відмови у відкритті провадження по справі, оскільки дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Заслухавши суддю - доповідача, пояснення позивачки, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість ухвали в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити з наступних підстав.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачка звернулася з позовом до Сокальського районного управління праці та соціального захисту населення про стягнення невиплаченої їй державної соціальної допомоги та моральної шкоди.
Позовна заява ОСОБА_2 не містить посилання на норми процесуального права, на підставі яких, на думку позивачки, мав би бути розглянутий цей спір, у зв»язку з чим норми процесуального права, на підставі яких слід було розглядати даний спір, підлягали уточненню, про що зазначила колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області в ухвалі від 13.02.2012 р. по даній справі за апеляційною скаргою позивачки на ухвалу судді про повернення позовної заяви.
Свою думку про розгляд даної справи в порядку цивільного судочинства позивачка підтримала в суді апеляційної інстанції, наполягала на відкритті провадження у справі саме в порядку цивільного судочинства.
Згідно з положеннями ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, які виникають із цивільних, житлових, сімейних, трудових відносин.
Відповідно до ст. ст. 17, 18 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненнями суб»єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією (254к/96- ВР ) та Законами України. Місцевим загальним судам, як адміністративним судам, підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб»єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання соціальних виплат непрацездатним громадянам.
За наведеного суддя прийшов до вірного висновку, що цей спір не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, а це відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України є підставою для відмови у відкритті провадження, однак не позбавляє позивачку права на звернення до суду за захистом своїх прав в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи те, що оскаржувана ухвала постановлена з дотриманням норм процесуального права, є законною, а тому колегія суддів не вбачає підстав для її скасування.
Керуючись п.1 ч.2 ст. 307, п.1 ч.1 ст.312; ст.313; п.4 ч.1 ст. 314; ст.ст. 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів, -
апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити, ухвалу судді Сокальського районного суду Львівської області від 14 березня 2012 року - залишити без змін.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою апеляційного суду законної сили.
Головуюча: Шеремета Н.О.
Судді: Зверхановська Л.Д.
Цяцяк Р.П.