Справа № 1505/426/2012
рішення
ІМЕНЕМ УКрАЇНи
18 вересня 2012 року Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючої судді: Чебан Н.В.
при секретарі:ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровський Одеської області цивільну справу за позовом заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради, Головного управління Держкомзему у Одеській області до ОСОБА_2 про звільнення земельної ділянки ,-
Заступник Білгород-Дністровського міжрайонної прокуратури 18 січня 2012 року звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради, Головного управління Держкомзему у Одеській області до ОСОБА_2 про звільнення земельної ділянки. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що Білгород-Дністровською міжрайонною прокуратурою проводилась перевірка за зверненням Затоківського селищного голови ОСОБА_3 щодо самовільного зайняття земельних ділянок членами гаражного кооперативу «Райдужний». На вимогу Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель в Одеській області у Білгород-Дністровському районі проведено перевірку, за результатами якої встановлено, що ОСОБА_2 самовільно зайняв земельну ділянку загальною площею 0,0024 га, яка розташована на території смт. Затока м.Білгород-Дністровський, біля гаражного кооперативу «Райдужний», на який самовільно збудований двохповерховий будинок. По даному факту складено протокол про адміністративне правопорушення ст.53-1 КУпАП, посилаючись на вищевикладені обставини, позивач просить: зобов'язати ОСОБА_2 звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 0,0024 га., ;стягнути з ОСОБА_2 на користь держави шкоду в розмірі 145, 50 грн., а також судові витрати.
Представник заступника Білгород-Дністровської міжрайоної прокурори в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради, представник Головного управління Держкомзему у Одеській області в судовому засіданні позовні вимоги, підтримали та просили задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на те, що протокол про адміністративне правопорушення від 20 грудня 2012 року був складений з порушенням вимог законодавства і є незаконним, а також пояснив, що у відповідності до довідки з Затоківської селищної ради, після затвердження генерального плану смт. Затока, що відбудеться в листопаді-грудні 2012 року, для ГБК «Райдужний», в тому числі і для нього буде виконана дорізка земельної ділянки в межах існуючих на даний момент будівель гаражів, що виключить факт самозахвату земельних ділянок.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, ретельно дослідивши докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 20 грудня 2011 року державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Одеській області було виявлено порушення земельного законодавства, яке полягає в тому, що на земельній ділянці загальною площею 0,0024 га, біля гаражного кооперативу «Райдужний»смт Затока , самовільно розташований двохповерховий будинок, без правовстановлюючих документів на землю. Дані обставини підтверджуються актом від 20 грудня 2011 року, а також протоколом про адміністративне правопорушення від 20 грудня 2011 року серія БД № 000451 (а.с.5,6)
Перевіркою правомірності використання земельної ділянки встановлено, що ОСОБА_2 використовує земельну ділянку площею 0,0024 га без правовстановлюючих документів, передбачених ст. 126 Земельного Кодексу України.
Відповідно до ст.116 Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
З огляду на те, що було виявлено порушення земельного законодавства, заступник Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради звернувся до суду з даним позовом.
Відповідно до ст.83 Земельного кодексу України, у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів.
Відповідно до ст.80 Земельного кодексу України, суб'єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.
Відповідно до ст.12 Земельного кодексу України, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність та користування громадян та юридичних осіб відноситься до повноважень міської ради.
Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Оскільки відповідач не має документу, який би посвідчував його право використовувати спірну земельну ділянку, суд приходить до висновку, що використання такої земельної ділянки відповідач здійснює самовільно.
Відповідно до ст.212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Розмір шкоди , заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки становить 145,40 грн. (а.с.8)
Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.
Посилання відповідача на ті обставини, що Затоківської селищної ради, після затвердження генерального плану смт. Затока, що відбудеться в листопаді-грудні 2012 року, для ГБК «Райдужний», в тому числі і для нього буде виконана дорізка земельної ділянки в межах існуючих на даний момент будівель гаражів, що виключить факт самозахвату земельних ділянок, висновків суду про самовільне використання ділянки не спростовують, оскільки відповідно до даної довідки рішення Затоківської селищної ради затрималась у передачі у користування 0,0024 га та до дати постановлення даного рішення право власності чи право користування ділянкою ОСОБА_2 не оформлене.(а.с.80).
Судом також не приймається до уваги посилання відповідача на ті обставини, що протокол про адміністративне правопорушення від 20 грудня 2012 року був складений з порушенням вимог законодавства і є незаконним, оскільки адже на даний час відсутні передбачені ст.126 ЗК України документи, які б засвідчували право власності чи користування такою ділянкою.
За таких обставин, оскільки у відповідача відсутні правовстановлюючі документи, які підтверджують право власності чи право користування земельною ділянкою, відповідні рішення з цього приводу органами місцевого самоврядування не приймались, суд вважає позов обгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 88 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 109 грн. 40 коп.
Керуючись ст.ст. 12, 80, 83, 116, 125, 126, 152,157,212 Земельного кодексу України, ст.ст. ,10,11, 60, 61,88, 208,209 212-215, 294 ЦПК України, -
Позовні вимоги заступника Білгород-Дністровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Затоківської селищної ради, Головного управління Держкомзему у Одеській області до ОСОБА_2 про звільнення земельної ділянки -задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0024 га., яка розташована на території Затоківської селищної ради м.Білгород-Дністровський Одеської області, біля гаражного кооперативу «Райдужний»
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави шкоду в розмірі 145, 40 гривень
Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави судовий збір у розмірі 109,40 грн.
Рішення суду набирає законної сили через десять днів з моменту його проголошення.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя: Н.В.Чебан