Справа № 1505/8828/2012
Іменем України
про залишення адміністративного позову без розгляду
"12" жовтня 2012 р. м. Білгород -Дністровський
Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Прийомова О.Ю., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції праці державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, третя особа -ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення,
Позивач звернувся з позовом до суду до відповідача про визнання незаконною та скасування постанови №117 від 26.07.2012 року Інспекції праці державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, про накладення штрафу в розмірі 11020 грн.
Відповідно до ст. 289 КУпАП, скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом /посадовою особою/, правомочним розглядати скаргу.
Оскаржувана постанова №117 Інспекції праці державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області винесена 26.07.2012 року.
З адміністративним позовом позивач звернувся до суду лише 11 жовтня 2012 року, тобто з порушенням встановленого строку звернення до суду.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені ст. 100 КАС України, згідно якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Згідно ч. 1 п. 5 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Таким чином, питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропущенням строків установлених законом для її подання або про поновлення строків звернення до суду згідно вимог ст. 107 КАС України вирішується суддею до відкриття провадження у справі, після одержання позовної заяви.
Розглянувши матеріали справи та перевіривши обставини на які посилається позивач, суд прийшов до наступних висновків.
З матеріалів справи вбачається, що 26 липня 2012 року Інспекцією праці державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області винесено постанову №117 про накладення на позивача штрафу в розмірі 11020 грн.
02 жовтня 2012 року суддею Білгород-Дністровського міськрайонного суду Прийомовою О.Ю. адміністративний позов ОСОБА_1 вже було залишено без розгляду, в зв'язку із пропущенням без поважних причин строку звернення до адміністративного суду, у поновленні строку відмовлено.
Позивач ОСОБА_1 знову звернувся до суду із тим самим адміністративним позовом з пропущенним строком звернення до суду, в якому зовсім відсутне клопотання про поновлення строку.
Оскільки підстав для поновлення позивачу строків звернення до адміністративного суду не встановлено, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без розгляду, у зв'язку з тим, що позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 99, ч.1 ст. 100, ст.165 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекції праці державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, третя особа -ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення - залишити без розгляду.
Надіслати особі, яка подала позовну заяву, копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду з позовом у порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського Апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, ухвала якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя:
ОСОБА_3