Лебединський районний суд Сумської області
Справа № 1810/2296/12
Номер провадження 2-а/1810/48/12
"08" серпня 2012 р. м.Лебедин
Суддя Лебединського районного суду Сумської області Подопригори Л. І. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про перерахунок пенсії ,-
27 жовтня 2006 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом до відповідачів, мотивуючи свої вимоги тим, що в 1990 році він був звільнений з військової служби та отримує пенсію по лінії Міністерства оборони України. Як йому стало відомо його пенсія за минулі роки повинна бути перерахована, з цього приводу він звертався до Сумського обласного військового комісаріату, але отримав відмову. Тому звертається до суду та просить визнати дії Сумського обласного військового комісаріату під час перерахунку його пенсії з 01.07.2000 року по 01.10.2003 року неправомірними та зобов»язати відповідача зробити перерахунок та виплату пенсії за період з 01.07.2000 р. по 01.10.2003р. і по сьогоднішній день з урахуванням індексу інфляції.
26 грудня 2006 року постановою № 2-а-104/06р. Лебединського районного суду Сумської області його позовні вимоги задоволені частково: визнано неправомірними дії посадових осіб Сумського обласного військомату в частині проведення перерахунку і виплати пенсії ОСОБА_1 при розрахунку надбавки за роботу з особовим складом та надбавки за особливі умови служби в період з 01.07.2000 року по 01.10.2003 року та зобов»язано їх перерахувати і виплатити не донараховану пенсію за цей період з урахуванням підвищення посадового окладу при розрахунку цих надбавок та з урахуванням вимог законодавства щодо порядку проведення індексації грошових доходів населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 та грошової компенсації громадянам втрати частини доходів у зв»язку з порушенням строків їх виплати та Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року. В решті позовних вимог відмовлено. 14 травня 2007 року Лебединським районним судом винесено додаткову постанову, якою зобов»язано посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Сумського обласного військомату провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням розрахунку надбавки за роботу з особовим складом та надбавки за особливі умови служби в період 01.07.2000р. до 01.10.2003р. здійснених в цей період з урахуванням підвищеного посадового окладу та зобов»язано Сумський обласний військомат виплатити ОСОБА_1 не донараховану пенсію з урахуванням вимог законодавства щодо порядку проведення індексації грошових доходів населення, а саме в розмірі 734,25 грн.
25 вересня 2007 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду постанову Лебединського районного суду Сумської області від 26 грудня 2007 року та додаткову постанову Лебединського районного суду Сумської області від 14 травня 2007 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд.
05 грудня 2007 року постановою № 2-а-79/07р. Лебединського районного суду Сумської області позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково, а саме визнано неправомірними дії посадових осіб Сумського обласного військового комісаріату щодо нарахування та виплати його пенсії в частині перерахунку і виплати надбавки до пенсії за класність та надбавки за особливі умови служби в період з 01.01.03 р. по 01.10.03 р. та зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати і виплатити ОСОБА_1 не нараховану пенсію за період з 01.07.2000 року по 01.10.2003 року в розмірі 487,88 грн. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
03 липня 2008 року постановою Харківського апеляційного адміністративного суду постанову Лебединського районного суду Сумської області від 05 грудня 2007 року скасовано в частині зобов»язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 не нараховану пенсію за період з 01 липня 2000 року по 01 жовтня 2003 року в розмірі 487,88 грн. та в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо зоюов»язання нарахувати та сплатити донараховані суми пенсії з їх підвищенням відповідно до Закону України «Про індексації грошових доходів населення». Позовні вимоги ОСОБА_1 в даній частині задоволено. Зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 за період з 01 липня 2000 року по 01 жовтня 2003 року, враховуючи надбавки до грошового забезпечення ОСОБА_1 : 20 % за особливі умови служби та 15 % за роботу з особовим складом, виходячи з розміру окладів грошового забезпечення, які мали місце у період з 01 липня 2000 року по 01 жовтня 2003 року та зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області сплатити ОСОБА_1 різницю між сумою пенсії нарахованою та сумою пенсії, що фактично отримана ОСОБА_1 відповідно до попереднього розрахунку проведеного за період з 01 липня 2000 року по 01 жовтня 2003 року, а також зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області нарахувати і сплатити ОСОБА_1 донараховані суми пенсії з їх підвищенням відповідно до Закону України «Про індексації грошових доходів населення». Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 8,50 грн. у відшкодування судових витрат. В іншій частині постанову Лебединського районного суду від 05 грудня 2007 року залишено без змін.
25 березня 2009 року ухвалою Вищого Адміністративного суду України касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області залишено без задоволення, а ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій неправомірними -без змін.
17 липня 2012 року ухвалою Вищого Адміністративного суду України постанову Лебединського районного суду Сумської області від 05 грудня 2007 року та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про перерахунок пенсії скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Відповідно до ч.1 п.5 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з»ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом( якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи адміністративний позов, в якому заявлені позовні вимоги за період з 01.07.2000 року по 01.10.2003 року подано до суду 27 жовтня 2006 року, тобто з пропуском встановленого строку звернення до суду.
Суд вважає, що будь-які об»єктивні чи суб»єктивні обставини не позбавляли позивача можливості звернутися до суду у визначені законом строки з відповідним позовом до відповідача, оскільки виплати підвищення до пенсії є щомісячними, а відтак позивач знав розмір цих виплат і в разі незгоди мав право звернутися до суду.
Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для залишення позову без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.
У зв»язку з тим, що позивачем пропущений строк звернення до суду і з вимогами про перерахунок пенсії за період з 01.07.2000 року по 01.10.2003 року та підстави для його поновлення відсутні, суд вважає за необхідне з підстав пропуску строку звернення до адміністративного суду залишити позовні вимоги в цій частині без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,100,106,107 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумського обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про перерахунок пенсії за період з 01.07.2000 року по 01.10.2003 року залишити без розгляду в зв»язку із пропуском строку звернення до суду та визнання причин пропуску строку неповажними.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Лебединський районний суд протягом п»яти днів з дня її отримання.
СуддяОСОБА_2