Справа №2а-5481/08
05 вересня 2008 р. м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бартош Н.С.,
при секретарі - Зблоцькій Г.П.,
за участю: позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Дяченку В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А1215 про стягнення коштів та речового майна в натурі, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом у якому просить стягнути з військової частини А1215 кошти у сумі 169,30 грн. та речове майно в натурі відповідно до довідки № 295 від 20.09.2007 р..
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що проходив службу у військовій частині А1215. Наказом Командуючого Повітряних Сил Збройних Сил України від 10.08.2007 р. № 293 був звільнений у запас, по пункту 63, підпункту «В» - за станом здоров'я, з правом носіння військової форми одягу, відповідно до Положення про проходження військової служби особами офіцерського складу, прапорщиками (мічманами) Збройних сил України. Наказом командира військової частини А 1215 від 18.09.2007 р. № 213 був виключений зі списків особового складу військової частини та усіх видів забезпечення.
Під час звільнення позивачу була нарахована грошова компенсація замість належного до видачі речового майна на суму 3099,01 грн. Оскільки відповідач не виплачує зазначені кошти добровільно позивач просив їх стягти у судовому порядку.
Позивач змінив позовні вимоги та подав доповнення до адміністративного позову, в яких просив спонукати військову частину А1215 видати належне йому речове майно в кількості 116 номенклатурно визначених предметів речового майна на загальну суму 2929,71 грн. згідно довідки № 295 від 20.09.2007 р., виданої начальником речової служби військової частини А1215 та стягнути з відповідача грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна у сумі 169,30 грн., які були нараховані до 11.03.2000 р..
В судовому засіданні позивач підтримав змінені позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Представник відповідача проти задоволення адміністративного позову заперечував, зазначивши що відповідно до Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» з 01.01.2008 р .дію пункту 2 статті 9-1, щодо отримання грошової компенсації замість не отриманого речового майна виключено. Згідно з роз'ясненням Верховного Суду України від 08.04.2003 р. № 7/4-03 одержання речового майна або грошової компенсації замість нього за період, починаючи з 11.03.2000 р. задоволенню не підлягають.
Вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши представлені докази судом встановлено наступне.
Відповідно із вимогами ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» військовослужбовці мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів.
Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 р., військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. У разі звільнення у запас військовослужбовцю видається речовий атестат, який додається до особової справи.
Наказом Командуючого Повітряних Сил Збройних Сил України від 10.08.2007 р. № 293 ОСОБА_1 був звільнений у запас, по пункту 63, підпункту «В» - за станом здоров'я, з правом носіння військової форми одягу.
Згідно із довідкою № 295 від 20.09.2007 р. про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі ОСОБА_1, сума грошової компенсації становить 3099,01 грн.
На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не погашена.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 р. в редакції Закону до 03 листопада 2003 р., військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Дію ч. 2 ст. 9 цього Закону зупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 07 лютого 2000 р., який набрав чинності 11 березня 2000 р. (Закон опублікований у газеті «Урядовий кур'єр», 2000, 03, від 11 березня 2000 р. № 45).
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 р. було викладено в новій редакції ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і доповнено ст. 9-1, відповідно з якою військовослужбовці мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 1 Прикінцевих положень, зазначений Закон набирає чинності з 01 січня 2007 р.
Проте, п. 59 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19 грудня 2006 р. зупинена на 2007 рік дія пункту 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 р., військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, у зв'язку з чим необхідно стягнути з військової частини А1215 грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна у сумі 169,30 грн., які були нараховані до 11.03.2000 р. та зобов'язати військову частину А 1215 видати позивачеві в натурі речове майно, що підлягало видачі (одяг розміром 50, головний убор розміром 60, взуття розміром 42) на суму 2929,71 грн., а саме: пальто зимове - 2 штуки, вартістю за одиницю 245 гривень 94 копійок, на загальну суму 491 гривень 88 копійок; плащ демісезонний - 2 штуки, вартістю за одиницю 170 гривень, на загальну суму 340 гривень; кітель і брюки - 1 комплект, вартістю за одиницю 179 гривень 10 копійок, на загальну суму 179 гривень 10 копійок; джемпер - 1 штука, вартістю за одиницю 65 гривень 30 копійок, на загальну суму 65 гривень 30 копійок; куртка і брюки - 1 комплект, вартістю за одиницю 163 гривень 92 копійок, на загальну суму 163 гривень 92 копійок; костюм польовий літній - 1 комплект, вартістю за одиницю 78 гривень, на загальну суму 78 гривень; кашкет повсякденний - 1 штука, вартістю за одиницю 24 гривень 72 копійок, на загальну суму 24 гривень 72 копійок; кашкет польовий - 3 штуки, вартістю за одиницю 6 гривень 66 копійок, на загальну суму 19 гривень 98 копійок; берет - 2 штуки, вартістю за одиницю 8 гривень 52 копійок, на загальну суму 17 гривень 04 копійок; плащ-накидка - 1 штука, вартістю за одиницю 129 гривень 50 копійок, на загальну суму 129 гривень 50 копійок; кашне - 2 штуки, вартістю за одиницю 8 гривень 70 копійок, на загальну суму 17 гривень 40 копійок; сорочка - 6 штук, вартістю за одиницю 27 гривень 60 копійок, на загальну суму 165 гривень 60 копійок; галстук - 11 штук, вартістю за одиницю 3 гривень 30 копійок, на загальну суму 36 гривень 30 копійок; білизна натільна - 12 комплектів, вартістю за одиницю 18 гривень, на загальну суму 216 гривень; шкарпетки бавовняні - 38 пар, вартістю за одиницю 1 гривень 39 копійок, на загальну суму 52 гривень 82 копійок; півчоботи утеплені - 4 пари, вартістю за одиницю 104 гривень, на загальну суму 416 гривень; напівчеревики - 1 пара, вартістю за одиницю 88 гривень 50 копійок, на загальну суму 88 гривень 50 копійок; черевики з високими берцями - 1 пара, вартістю за одиницю 97 гривень, на загальну суму 97 гривень; сумка польова - 1 штука, вартістю за одиницю 37 гривень 80 копійок, на загальну суму 37 гривень 80 копійок; рукавички шерстяні - 2 пари, вартістю за одиницю 6 гривень 50 копійок, на загальну суму 13 гривень; шапка - 1 штука, вартістю за одиницю 50 гривень 99 копійок, на загальну суму 50 гривень 99 копійок; білизна тепла - 7 комплектів, вартістю за одиницю 27 гривень 98 копійок, на загальну суму 195 гривень 86 копійок; шкарпетки шерстяні - 15 пар, вартістю за одиницю 2 гривень 20 копійок, на загальну суму 33 гривень.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 р., п. 59 ст. 71 Закону України Про Державний бюджет на 2007 рік», ст. ст. 8-14, 71, 100, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини А1215 про стягнення коштів та речового майна в натурі - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з військової частини А1215 (61064, м. Харків, вул. Комсомольське шосе, 54) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна згідно довідки № 295 від 20.09.2007 р. у сумі 169 (сто шістдесят дев'ять) гривень 30 копійок.
Зобов'язати військову частину (61064, м. Харків, вул. Комсомольське шосе, 54) видати ОСОБА_1 в натурі речове майно, що підлягало видачі згідно довідки № 295 від 20.09.2007 р. (одяг розміром 50, головний убор розміром 60, взуття розміром 42) на суму 2929,71 грн., а саме: пальто зимове - 2 штуки, вартістю за одиницю 245 гривень 94 копійок, на загальну суму 491 гривень 88 копійок; плащ демісезонний - 2 штуки, вартістю за одиницю 170 гривень, на загальну суму 340 гривень; кітель і брюки - 1 комплект, вартістю за одиницю 179 гривень 10 копійок, на загальну суму 179 гривень 10 копійок; джемпер - 1 штука, вартістю за одиницю 65 гривень 30 копійок, на загальну суму 65 гривень 30 копійок; куртка і брюки - 1 комплект, вартістю за одиницю 163 гривень 92 копійок, на загальну суму 163 гривень 92 копійок; костюм польовий літній - 1 комплект, вартістю за одиницю 78 гривень, на загальну суму 78 гривень; кашкет повсякденний - 1 штука, вартістю за одиницю 24 гривень 72 копійок, на загальну суму 24 гривень 72 копійок; кашкет польовий - 3 штуки, вартістю за одиницю 6 гривень 66 копійок, на загальну суму 19 гривень 98 копійок; берет - 2 штуки, вартістю за одиницю 8 гривень 52 копійок, на загальну суму 17 гривень 04 копійок; плащ-накидка - 1 штука, вартістю за одиницю 129 гривень 50 копійок, на загальну суму 129 гривень 50 копійок; кашне - 2 штуки, вартістю за одиницю 8 гривень 70 копійок, на загальну суму 17 гривень 40 копійок; сорочка - 6 штук, вартістю за одиницю 27 гривень 60 копійок, на загальну суму 165 гривень 60 копійок; галстук - 11 штук, вартістю за одиницю 3 гривень 30 копійок, на загальну суму 36 гривень 30 копійок; білизна натільна - 12 комплектів, вартістю за одиницю 18 гривень, на загальну суму 216 гривень; шкарпетки бавовняні - 38 пар, вартістю за одиницю 1 гривень 39 копійок, на загальну суму 52 гривень 82 копійок; півчоботи утеплені - 4 пари, вартістю за одиницю 104 гривень, на загальну суму 416 гривень; напівчеревики - 1 пара, вартістю за одиницю 88 гривень 50 копійок, на загальну суму 88 гривень 50 копійок; черевики з високими берцями - 1 пара, вартістю за одиницю 97 гривень, на загальну суму 97 гривень; сумка польова - 1 штука, вартістю за одиницю 37 гривень 80 копійок, на загальну суму 37 гривень 80 копійок; рукавички шерстяні - 2 пари, вартістю за одиницю 6 гривень 50 копійок, на загальну суму 13 гривень; шапка - 1 штука, вартістю за одиницю 50 гривень 99 копійок, на загальну суму 50 гривень 99 копійок; білизна тепла - 7 комплектів, вартістю за одиницю 27 гривень 98 копійок, на загальну суму 195 гривень 86 копійок; шкарпетки шерстяні - 15 пар, вартістю за одиницю 2 гривень 20 копійок, на загальну суму 33 гривень.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня проголошення постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Суддя Н.С. Бартош