Справа №2а-4990/08
іменем України
14 липня 2008 року Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Ральченка І.М.
при секретарі - Кіт С.В.
за участі:
представника позивача - Агічеєвої О.А.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» про відшкодування виплаченої наукової пенсії,
Позивач звернувся до суду із позовом у якому просив стягнути з Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» на свою користь суму заборгованості по відшкодуванню різниці у розмірі наукових (науково-педагогічних) працівників за період з 01.05.2007р. по 01.12.2007 року в сумі 6899,89 грн., судові витрати покласти на відповідача.
В обґрунтування позовних вимог, вказано що колишнім працівникам Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 які мали право на призначення пенсії згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність», була призначена пенсія згідно цього закону.
Відповідно до ч.5 ст. 24 Закону України «Про наукову і наукову-технічну діяльність» № 1977-ХІІ від 13.12.91 зі змінами відповідно Закону України № 1407-ІV від 03.02.2004 та «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і наукову-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 24.03.2004 № 372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно з абз. 2 ч. 5 Порядку № 372 зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Відповідно до Порядку № 372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню Державним підприємством «Завод ім. В.О. Малишева» складає 6899,89 грн.
В судовому засіданні представник позивача за довіреністю - Агічеєва О.А., позовні вимоги підтримала повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд позов задовольнити.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про причини не явки суду не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями. Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами без участі представника відповідача.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.5 ст. 24 Закону України «Про наукову та наукову технічну діяльність» різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується наступним чином:
- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій за рахунок коштів державного бюджету;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам сплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.
Відповідно до “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним)працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 372 підприємство повинно внести Пенсійному Фонду України суму на покриття сум наукових пенсій.
Відповідно із вимогами ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність, наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Колишнім науковим працівникам установи ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які працювали на посадах, що дають право на призначення пенсії згідно ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» була призначена пенсія за цим законом.
Згідно акту звірки відділу пенсійного забезпечення правління Пенсійного Фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова та ДП «Завод ім. Малишева» заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат позивача на виплату та доставку пенсій за період з 01.05.2007 року по 01.12.2007 року по 3 пенсіонерам складає 6899, 89 грн.
Згідно п.5 Порядку № 372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду та надсилає організації повідомлення. Тому відповідачу управлінням Пенсійного фонду були надіслані відповідні повідомлення від 14.05.2007 р., 21.06.2007р., 26.07.2007 р., 17.08.2007 р., 02.10.2007р., але кошти відповідачем не перераховані.
Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р., за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
З врахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом на загальну суму 6899,89 грн., що підтверджується матеріалами справи та відповідачем не спростовано.
На час розгляду справи зазначена заборгованість відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність», ст. ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185, 186 КАС України, суд -
Позов Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова - задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» на користь Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (61036 м. Харків вул.. Дизельна ,8 код 22682715, р\р 256003012097 в ВАТ «Державний ощадний банк України МФО 351823) заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі пенсій наукових працівників у сумі 6899 (шість тисяч вісімсот дев'яносто дев'ять) грн. 89 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлений 21 липня 2008 року.
Суддя І.М. Ральченко