Справа № 2а-1594/08
№2а-4658/07
25 липня 2008 року Харківський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В.
за участю секретаря судового засідання Макєєвої Г.О.,
за участю: позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Харківського Університету Повітряних Сил ЗС України про стягнення грошової компенсації, замість належного до видачі речового майна, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківського Університету Повітряних Сил ЗС України про стягнення з Харківського Університету Повітряних Сил ЗС України на користь позивача грошову компенсацію замість належного до видачі речового майна в сумі 4110 гривень 04 копійки.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він полковник запасу проходив військову службу в Об'єднаному науково-дослідному інституті Збройних Сил України на посаді начальника науково-дослідного управління. Звільнений в запас з правом носіння військової форми наказом Міністра оборони України від 26 жовтня 2007 року №1005. Виключений зі списків особового складу наказом начальника ОНДІ ЗС України від 31 жовтня 2007 року №340. На час звільнення з військової служби позивачу не було видане речове майно на загальну суму 4110 гривень 04 копійки, що підтверджується довідкою від 06 листопада 2007 року №149.
У ході судового розгляду справи позивач уточнив заявлені позовні вимоги щодо грошової компенсації та просив суд стягнути з відповідача на його користь грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі станом до 11 березня 2000 року, у розмірі 637 гривень 77 копійок, та зобов'язати відповідача видати в натурі решту речового майна, з 11 березня 2000 року, на суму 3472 гривень 27 копійки, відповідно до листа-відповіді № 350/176/7/6/17/74 від 14 квітня 2008 року на судові запити №2а-658/07/29954 від 29 грудня 2007 року та №2а-1594/08/6588 від 19 лютого 2008 року, а саме:
пальто зимове - 2 штуки, вартістю за одиницю 245 гривні 94 копійки, на загальну суму 491 гривень 88 копійок; плащ демісезонний - 1 штука, вартістю 170 гривень; куртка утеплена польова - 1 штука, вартістю 116 гривень; брюки утеплені польові - 1 штука, вартістю 68 гривень; кітель та брюки повсякденні - 2 комплекта, вартістю за комплект 203 гривні 64 копійки, на загальну суму 407 гривень 28 копійок; брюки повсякденні - 2 штуки, вартістю за одиницю 66 гривень 65 копійок, на загальну суму 133 гривні 30 копійок; кашкет н/ш - 12 штуки, вартістю за одиницю 24 гривні 72 копійок, на загальну суму 49 гривень 44 копійки; пілотка н/ш - 3 штуки, вартістю з одиницю 13 гривень 08 копійок, на загальну суму 39 гривень 24 копійки; плащ-накидка з чохлом - 1 штука, вартістю 110 гривень; джемпер н/ш - 1 штука, вартістю 65 гривень 30 копійок; кашне - 3 штуки, вартістю за одиницю 08 гривень 70 копійок, загальною вартістю 26 гривень 10 копійок; рукавички н/ш - 2 пари, вартість за 1 пару 06 гривень 50 копійок, на загальною суму 13 гривень; сорочка верхня - 9 штук, вартістю за одиницю 27 гривень 60 копійок, на загальну суму 248 гривень 40 копійок; краватка - 12 штук, вартістю за одиницю 3 гривні 30 копійок, на загальну суму 39 гривень 60 копійок; білизна натільна - 10 комплектів, вартістю за комплект 18 гривень, на загальну суму 180 гривень; шкарпетки бавовняні - 44 пари, вартістю за пару 1 гривня 39 копійок, на загальну суму 61 гривня 16 копійок; напівчоботи хромові - 4 пари, вартістю за пару 104 гривні, на загальну суму 354 гривні; напівчеревики хромові - 4 пари, вартістю за пару 88 гривень 50 копійок, на загальну суму 354 гривень; спорядження шкіряне - 1 комплект, вартістю 33 гривні; сумка польова - 1 штука, вартістю 37 гривень 80 копійок; шапка-вушанка - 1 штука, вартістю 50 гривень 99 копійок; шапка з каракулю - 1 штука, вартістю 232 гривні 26 копійок; білизна тепла - 4 комплекта, вартістю за комплект 27 гривень 98 копійок, на загальну суму 111 гривень 92 копійки; шкарпетки н/ш - 8 пар, вартістю за одиницю 2 гривні 20 копійок, на загальну суму 17 гривень 60 копійок.
Відповідач Харківський Університет Повітряних Сил ЗС України свого представника у судове засідання не направив, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.
Згідно ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що не з'явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Суд, вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.
Полковник запасу, ОСОБА_1, проходив військову службу в Об'єднаному науково-дослідному інституті Збройних Сил України, на посаді начальника науково-дослідного управління.
Наказом Міністра оборони України від 26 жовтня 2007 року №1005 звільнений в запас з правом носіння військової форми.
Виключений зі списків особового складу наказом начальника ОНДІ ЗС України від 31 жовтня 2007 року №340.
На час звільнення з військової служби позивачу не було видане речове майно на загальну суму 4110 гривень 04 копійки, що підтверджується довідкою від 06 листопада 2007 року №149.
Згідно довідки №149 від 06 листопада 2007 року, та листа-відповіді №350/176/7/6/17/74 від 14 квітня 2008 року на запити №2а-658/07/29954 від 29 грудня 2007 року та №2а-1594/08/6588 від 19 лютого 2008 року про одержання грошової компенсації замість речового майна, звільненому у запас полковнику ОСОБА_1у С.П. підлягала видачі грошова компенсація на загальну суму 4110 гривень 04 копійки: до 11 березня 2000 року - 637 гривень 77 копійок, а з 11 березня 2000 року на день звільнення заборгованість речовим майном складає - 3472 гривні 27 копійок.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року в редакції Закону до 3 листопада 2003 року, військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Дію ч. 2 ст. 9 цього Закону зупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 7 лютого 2000 року, який набрав чинності 11 березня 2000 року (Закон опублікований у газеті «Урядовий кур'єр», 2000, 03, від 11 березня 2000 р. № 45).
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 3 листопада 2006 року було викладено в новій редакції ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і доповнено ст. 9-1, відповідно з якою військовослужбовці мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 1 Прикінцевих положень, зазначений Закон набирає чинності з 1 січня 2007 року.
Проте, п. 59 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року зупинена на 2007 рік дія пункту 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 року, військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги у частині стягнення з відповідача грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі станом до 11 березня 2000 року, у розмірі 637 гривень 77 копійок, відповідно до листа-відповіді № 350/176/7/6/17/74 від 14 квітня 2008 року, та зобов'язання видати в натурі решту речового майна на суму 3472 гривні 27 копійок обґрунтовані, у зв'язку з чим необхідно стягнути з Харківського факультету військової підготовки НТУ ХПІ на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі, у період до 11 березня 2000 року у розмірі 637 гривень 77 копійок, і зобов'язати видати позивачеві в натурі речове майно, що підлягало видачі з 11 березня 2000 року по день звільнення, на загальну суму 3472 гривень 27 копійки, а саме: пальто зимове - 2 штуки, вартістю за одиницю 245 гривні 94 копійки, на загальну суму 491 гривень 88 копійок; плащ демісезонний - 1 штука, вартістю 170 гривень; куртка утеплена польова - 1 штука, вартістю 116 гривень; брюки утеплені польові - 1 штука, вартістю 68 гривень; кітель та брюки повсякденні - 2 комплекта, вартістю за комплект 203 гривні 64 копійки, на загальну суму 407 гривень 28 копійок; брюки повсякденні - 2 штуки, вартістю за одиницю 66 гривень 65 копійок, на загальну суму 133 гривні 30 копійок; кашкет н/ш - 12 штуки, вартістю за одиницю 24 гривні 72 копійок, на загальну суму 49 гривень 44 копійки; пілотка н/ш - 3 штуки, вартістю з одиницю 13 гривень 08 копійок, на загальну суму 39 гривень 24 копійки; плащ-накидка з чохлом - 1 штука, вартістю 110 гривень; джемпер н/ш - 1 штука, вартістю 65 гривень 30 копійок; кашне - 3 штуки, вартістю за одиницю 08 гривень 70 копійок, загальною вартістю 26 гривень 10 копійок; рукавички н/ш - 2 пари, вартість за 1 пару 06 гривень 50 копійок, на загальною суму 13 гривень; сорочка верхня - 9 штук, вартістю за одиницю 27 гривень 60 копійок, на загальну суму 248 гривень 40 копійок; краватка - 12 штук, вартістю за одиницю 3 гривні 30 копійок, на загальну суму 39 гривень 60 копійок; білизна натільна - 10 комплектів, вартістю за комплект 18 гривень, на загальну суму 180 гривень; шкарпетки бавовняні - 44 пари, вартістю за пару 1 гривня 39 копійок, на загальну суму 61 гривня 16 копійок; напівчоботи хромові - 4 пари, вартістю за пару 104 гривні, на загальну суму 354 гривні; напівчеревики хромові - 4 пари, вартістю за пару 88 гривень 50 копійок, на загальну суму 354 гривень; спорядження шкіряне - 1 комплект, вартістю 33 гривні; сумка польова - 1 штука, вартістю 37 гривень 80 копійок; шапка-вушанка - 1 штука, вартістю 50 гривень 99 копійок; шапка з каракулю - 1 штука, вартістю 232 гривні 26 копійок; білизна тепла - 4 комплекта, вартістю за комплект 27 гривень 98 копійок, на загальну суму 111 гривень 92 копійки; шкарпетки н/ш - 8 пар, вартістю за одиницю 2 гривні 20 копійок, на загальну суму 17 гривень 60 копійок.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 року, п. 59 ст. 71 Закону України Про Державний бюджет на 2007 рік», ст. ст. 8-14, 71, 100, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського Університету Повітряних Сил ЗС України про стягнення грошової компенсації, замість належного до видачі речового майна, про зобов'язання вчинення дії задовольнити повністю.
Стягнути з Харківського Університету Повітряних Сил ЗС України (61023, м. Харків, вул. Сумська, 77/79) на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію замість речового майна, що підлягало видачі до 11 березня 2000 року, у розмірі 637 (шістсот тридцять сім) гривень 77 копійок.
Зобов'язати Харківський Університет Повітряних Сил ЗС України (61023, м. Харків, вул. Сумська, 77/79) видати ОСОБА_1 в натурі речове майно, що підлягало видачі з 11 березня 2000 року, а саме: пальто зимове - 2 штуки, вартістю за одиницю 245 гривні 94 копійки, на загальну суму 491 гривень 88 копійок; плащ демісезонний - 1 штука, вартістю 170 гривень; куртка утеплена польова - 1 штука, вартістю 116 гривень; брюки утеплені польові - 1 штука, вартістю 68 гривень; кітель та брюки повсякденні - 2 комплекта, вартістю за комплект 203 гривні 64 копійки, на загальну суму 407 гривень 28 копійок; брюки повсякденні - 2 штуки, вартістю за одиницю 66 гривень 65 копійок, на загальну суму 133 гривні 30 копійок; кашкет н/ш - 12 штуки, вартістю за одиницю 24 гривні 72 копійок, на загальну суму 49 гривень 44 копійки; пілотка н/ш - 3 штуки, вартістю з одиницю 13 гривень 08 копійок, на загальну суму 39 гривень 24 копійки; плащ-накидка з чохлом - 1 штука, вартістю 110 гривень; джемпер н/ш - 1 штука, вартістю 65 гривень 30 копійок; кашне - 3 штуки, вартістю за одиницю 08 гривень 70 копійок, загальною вартістю 26 гривень 10 копійок; рукавички н/ш - 2 пари, вартість за 1 пару 06 гривень 50 копійок, на загальною суму 13 гривень; сорочка верхня - 9 штук, вартістю за одиницю 27 гривень 60 копійок, на загальну суму 248 гривень 40 копійок; краватка - 12 штук, вартістю за одиницю 3 гривні 30 копійок, на загальну суму 39 гривень 60 копійок; білизна натільна - 10 комплектів, вартістю за комплект 18 гривень, на загальну суму 180 гривень; шкарпетки бавовняні - 44 пари, вартістю за пару 1 гривня 39 копійок, на загальну суму 61 гривня 16 копійок; напівчоботи хромові - 4 пари, вартістю за пару 104 гривні, на загальну суму 354 гривні; напівчеревики хромові - 4 пари, вартістю за пару 88 гривень 50 копійок, на загальну суму 354 гривень; спорядження шкіряне - 1 комплект, вартістю 33 гривні; сумка польова - 1 штука, вартістю 37 гривень 80 копійок; шапка-вушанка - 1 штука, вартістю 50 гривень 99 копійок; шапка з каракулю - 1 штука, вартістю 232 гривні 26 копійок; білизна тепла - 4 комплекта, вартістю за комплект 27 гривень 98 копійок, на загальну суму 111 гривень 92 копійки; шкарпетки н/ш - 8 пар, вартістю за одиницю 2 гривні 20 копійок, на загальну суму 17 гривень 60 копійок, на загальну суму 3472 (три тисячі чотириста сімдесят дві) гривні 27 копійок
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Постанова виготовлена в повному обсязі 28 липня 2008 року.
Суддя О.В. Присяжнюк