25 вересня 2012 року м. Київ Н/9991/141/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
Калашнікової О.В.
Леонтович К.Г.
Сіроша М.В.
розглянувши у письмовому провадженню адміністративну справу за заявою ОСОБА_4 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління головного архітектора виконавчого комітету Ялтинської міської ради, Ялтинської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_4 звернувся до суду з позовом до Управління головного архітектора виконавчого комітету Ялтинської міської ради, Ялтинської міської ради та просив визнати незаконною відповідь Управління Головного архітектора Ялтинської міської Ради від 24 травня 2007 року, визнати рішення Управління таким, що має позитивний висновок та зобов'язати Ялтинську міську Раду визначити та передати йому земельну ділянку у власність для будівництва житла.
В обґрунтування позову зазначав, що внаслідок протиправних дій відповідачів, було порушено його право на отримання земельної ділянки для будівництва жилого будинку. У зв'язку з чим, просив позов задовольнити.
Постановою Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 8 грудня 2009 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року, у задоволенні позовних вимог відмовлено.
26 січня 2012 року Вищий адміністративний суд України касаційну скаргу ОСОБА_4 залишив без задоволення, а постанову Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим від 8 грудня 2009 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2010 року - залишив без змін.
13 березня 2012 року до Вищого адміністративного суду України надійшла заява ОСОБА_4 про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2012 року за нововиявленими обставинами.
Заяву мотивовано тим, що Вищий адміністративний суд України розглянув справу колегією у складі трьох суддів, а не п'яти; розгляд касаційної скарги здійснювався у відсутність заявника касаційної скарги та представника Генеральної прокуратури України та підставою звернення до суду з даним позовом стала відповідь Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим від 24.09.2009 № Б-8/927/2, одержавши яку, позивачеві стало відомо про те, що відмова Управління головного архітектора Ялтинської міської ради від 24.05.1997 №14/2305 у погодженні ОСОБА_4 місця розташування земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку є безпідставною, а відтак підстав для застосування однорічного строку звернення до суду з адміністративним позовом згідно ст. 99 КАС України (у редакції на час звернення до суду), у судів попередніх інстанцій не було.
Враховуючи наведене, ОСОБА_4 просить суд скасувати ухвалу Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2012 року, а також рішення судів першої та апеляційної інстанцій, та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи заяви про скасування судового рішення за нововиявленими обставинами, колегія суддів вважає, що заява не підлягає задоволенню.
Згідно ч. 1 ст. 245 КАС України постанова або ухвалу суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.
Відповідно до ч. 2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
Як вбачається з матеріалів справи, звертаючись до суду позивач додавав до своєї позовної заяви лист Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим від 24.09.2009 № Б-8/927/2, що підтверджує ту обставину, що заявнику було відомо про існування зазначеного листа під час розгляду справи.
Згідно до п. 4 ст. 24 КАС України, в редакції, що діяла на час розгляду справи, перегляд судових рішень в адміністративних справах у касаційному порядку здійснюється колегією у складі не менше трьох судів.
Розгляд справи у касаційній інстанції здійснено з додержанням вимог ст. 220-1 КАС України.
Зазначені обставини свідчать про відсутність підстав для перегляду справи за нововиявленими обставинами.
Відповідно до ч.1 ст. 253 КАС України суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення.
Керуючись статтями 222, 245, 252, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву ОСОБА_4 про перегляд у зв'язку з нововиявленими обставинами ухвали Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2012 року залишити без задоволення.
Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 26 січня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління головного архітектора виконавчого комітету Ялтинської міської ради, Ялтинської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді: