"16" жовтня 2012 р. м. Київ К/9991/81674/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Харченка В.В.
Бим М.Є.
Чалого С.Я.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області на постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 14 січня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Херсонської області від 24 лютого 2011 року у справі за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області про перерахунок та виплату пенсії ,-
Постановою Новокаховського міського суду Херсонської області від 14 січня 2010 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Херсонської області від 24 лютого 2011 року, позовні вимоги задоволено.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області просить їх скасувати та постановити нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами попередніх інстанцій було встановлено, що ОСОБА_4 є інвалідом III групи, учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесений до категорії 1, як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, одержує пенсію по інвалідності на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Відповідно до положень частин 4, 5 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами. Перерахунок призначеної пенсії у разі виникнення права на її підвищення провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано після 15 числа.
Відповідно до статті 50 Закону України «Про статус в соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю інвалідам 2 групи -75 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Статтею 53 Закону передбачено, що додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю внаслідок Чорнобильської катастрофи виплачуються повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.
Судами попередніх інстанцій вірно враховано, що відповідно до ч. 3 ст.. 22 Конституції України встановлюється заборона звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод при прийнятті нових Законів або внесенні змін до чинних Законів, а тому при нарахуванні пенсії позивачеві необхідно застосувати ст.. ст.. 50 та 54 Закону України «Про статус і соціальній захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в редакції до внесення змін Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 р., а не постановами Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 р. і 16.07.2008 р., які істотно звужують обсяг прав особи.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи порушено норми матеріального та процесуального права.
Суд касаційної інстанції залишає без задоволення касаційну скаргу, а рішення - без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області залишити без задоволення, а постанову Новокаховського міського суду Херсонської області від 14 січня 2010 року та ухвалу Апеляційного суду Херсонської області від 24 лютого 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу IV КАС України.