"11" жовтня 2012 р. м. Київ К-6308/07
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Гордійчук М.П., Гончар Л.Я., Конюшка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 13 березня 2007 року у справі за позовом Федерації професійних спілок до Головного управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа - Підприємство Федерації професійних спілок України «Міжнародний центр культури і мистецтв профспілок України»про спонукання до оформлення права власності та видачу свідоцтва, -
Федерація професійних спілок України звернулась в господарський суд м. Києва з позовом про спонукання Головного управління комунальної власності м. Києва оформити (зареєструвати) за позивачем об'єкти нерухомого майна та видати свідоцтво про право власності.
Постановою господарського суду м. Києва від 06 жовтня 2006 року позовні вимоги задоволені повністю.
Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 13 березня 2007 року апеляційну скаргу Головного управління комунальної власності м. Києва залишено без розгляду на підставі ст. 186 КАС України.
Не погоджуючись з судовим рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) подало касаційну скаргу і просять його скасувати та направити справу для прийняття апеляційної скарги. При цьому він посилається на порушення апеляційним судом норм процесуального права.
Справа по суті апеляційним судом не розглядалась.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Постановою господарського суду м. Києва від 06 жовтня 2006 року позовні вимоги задоволені повністю.
Повний текст судового рішення виготовлено в цей же день та отримана сторонами у справі, в тому числі і представником відповідача.
Відповідно до частини ч. 3 ст. 186 КАС України (в редакції, що діяла на час розгляду справи), заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється відповідна ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи, повний текст судового рішення суду першої інстанції виготовлено 06 жовтня 2006 року та отримано сторонами у справі, в тому числі і представником відповідача.
Заява про апеляційне оскарження не подавалася.
Апеляційна скарга подана 17.01.2007 року.
Оскільки відповідачем було порушено строки на апеляційне оскарження без поважних причин, апеляційний суд правомірно ухвалою від 13 березня 2007 року відмовив йому у поновленні строку на апеляційне оскарження та апеляційну скаргу залишив без розгляду на підставі п. 6 ст. 186 КАС України.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи судом апеляційної інстанції допущено порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225 -229 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргу Головного управління комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) залишити без задоволення.
Ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 13 березня 2007 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та порядку, які встановлені ст. ст. 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді