"11" жовтня 2012 р. м. Київ К-7897/07
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Гордійчук М.П., Гончар Л.Я., Конюшка К.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_4 на ухвали апеляційного суду Харківської області від 28 лютого 2007 року та від 15 березня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_4 до виконкому Барвінківської міської Ради Харківської області про визнання незаконними рішень, -
У лютому 2007 року ОСОБА_4 звернувся з позовом до виконкому Барвінківської міської Ради Харківської області про визнання незаконними рішення № 50 від 25 лютого 1999 року в частині про безкоштовну передачу на баланс Ізюмській філії ВАТ «Харківгаз»безгоспних газопроводів довжиною 1,1 км та споруд, розташованих по вул. Мічуріна в м. Барвінкове, та визнання незаконним рішення б/н від 13 серпня 1999 року про внесення змін до рішення № 50 від 25 лютого 1999 року .
Ухвалами Барвінківського районного суду Харківської області від 22 січня 2007 року та від 08 лютого 2007 року адміністративний позов повернуто позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України.
Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 28 лютого 2007 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 залишено без руху з підстав невідповідності ч. 7 ст. 187 КАС України, а ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2007 року повернуто з підстав не усунення недоліків апеляційної скарги.
Не погоджуючись з постановленим по справі рішенням суду апеляційної інстанції ОСОБА_4 звернувсь з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права скаржник ставить питання про скасування ухвал апеляційного суду Харківської області від 28 лютого 2007 року та від 15 березня 2007 року та просить направити справу для подальшого розгляду по суті позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу ОСОБА_4 ухвалою апеляційного суду Харківської області від 28 лютого 2007 року було залишено без руху з підстав її невідповідності ч. 7 ст. 187 КАС України, а саме, до поданої апеляційної скарги не було її копій для направлення всім учасникам судового розгляду.
У встановлений судом строк, відповідач не усунув недоліки апеляційної скарги, а тому відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 та ч. 3 ст. 108 КАС України, апеляційним судом вірно повернуто ухвалою апеляційного суду Харківської області від 15 березня 2007 року апеляційну скаргу.
Оскільки з матеріалів справи вбачається, що скаржником дійсно не усунено зазначених недоліків, то колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанції стосовно правомірності залишення зазначеної апеляційної скарги без руху та повернення апеляційної скарги.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, яке призвело або могло привезти до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного судами винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального і процесуального права та підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,-
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Харківської області від 28 лютого 2007 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 15 березня 2007 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та порядку, які встановлені ст. ст. 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді