10 жовтня 2012 року м. Київ П/9991/1113/12
Суддя Вищого адміністративного суду України Зайцев М.П.
перевіривши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення, -
У вересні 2012 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив:
- скасувати рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі -Комісія) №4528/дп-12 від 21 серпня 2012 року та направити справу на новий розгляд.
Вивчивши зміст позовних вимог, суддя приходить до висновку про залишення позовної заяви без руху з таких підстав.
За формою і змістом адміністративний позов має відповідати вимогам статей 105 та 106 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі -КАС України).
Пункт 4 частини першої статті 106 КАС України вимагає, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Згідно частини четвертої статті 105 цього Кодексу позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.
Повноваження Вищого адміністративного суду України за наслідками розгляду справ визначені у частині п'ятій статті 171-1 КАС України. Зокрема, суд може: 1) визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України незаконним повністю або в окремій його частині; 2) визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищу раду юстиції, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії.
В поданій позовній заяві зміст позовних вимог не відповідає вище згаданому Закону. При цьому, під змістом позовних вимог розуміються обрані позивачем способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги -це конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Разом з тим, частина третя статті 106 КАС України встановлює, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI, який набрав чинності 1 листопада 2011 року, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір справляється у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Враховуючи викладене, позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 105, 106 КАС України, а тому керуючись частиною першою статті 108 цього Кодексу її слід залишити без руху.
Викласти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, визначити вимогу захисту, передбачену законом з урахуванням частини п'ятої статті 171-1 КАС України. До позовної заяви додати документ про сплату судового збору, або про звільнення від нього.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом вона буде повернута з підстав, передбачених пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 106, 108, 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про скасування рішення залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 21 жовтня 2012 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя М.П. Зайцев