ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
в порядку письмового провадження
м. Київ
15 жовтня 2012 року № 2а-11143/12/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішив у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовомКам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області
доЗакритого акціонерного товариства «Тепловоденергія»
пронадання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків в розмірі 3 873 769,00 грн.
Позовні вимоги заявлено про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, в розмірі 3 873 769,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача виникла заборгованість з узгодженого податкового зобов'язання у сумі 3 873 769,00 грн., яка останнім не погашена, що є підставою для вжиття заходів щодо стягнення з відповідача зазначеної суми боргу.
В судове засідання 24.09.2012 р. сторони не з'явилися, належним чином повідомлені про судове засідання. Позивач клопотав розглядати справу без участі його представника. Відповідач заперечень проти позову чи будь-яких клопотань, пояснень до суду не надав.
Відповідно до частини шостої ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.
Як убачається з матеріалів справи, за Закритим акціонерним товариством «Тепловоденергія»(ідентифікаційний код 32844038, місцезнаходження: 01004, м. Київ, вул. Басейна, 9, кв. 3) обліковується заборгованість до бюджету на загальну суму 3 873 769,00 грн.
Заборгованість по сплаті податку на додану вартість виникла згідно:
- поданої 20.02.2012 року відповідачем до інспекції декларації з податку на додану вартість за січень 2012 року, де у рядку 25 «Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду»визначено суму в розмірі 3231 грн.,
- поданої 19.03.2012 року - декларації з податку на додану вартість за лютий 2012 року, де у рядку 25 «Сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду»визначено суму в розмірі 1940 грн.,
- податкового повідомлення-рішення № 0000232343/0 від 09.12.2010 року, яким нараховано податкове зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем в розмірі 2579065грн. та за штрафними санкціями в розмірі 1289533 грн., яке за наслідками судового оскарження не було скасовано та набуло статусу податкового боргу, що підтверджується ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.07.2011 року по справі № 2-а-9454/10/2270.
В зв'язку з існуванням суми податкового боргу в розмірі 3 873 769 грн. позивачем було заявлено адміністративний позов до Окружного адміністративного суду міста Києва. Так, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва № 2а-6260/12/2670 від 06.06.2012 року адміністративний позов про стягнення податкового боргу з відповідача в сумі З 873 769 грн. задоволено.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до п. 87.2 статті 78 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платників податків є будь-яке майно платника податків, з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Керуючись п. 91.3 статті 93, статті 89 Податкового кодексу України майно Закритого акціонерного товариства «Тепловоденергія»(ідентифікаційний код 32844038) описано в податкову заставу та зареєстровано податкову заставу в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, згідно проведених описів майна, зокрема : 31.03.2010 р. зареєстровано податкову заставу згідно опису майна № 9 від 26.03.2010р.; 17.11.2010р. зареєстровано податкову заставу (реєстрація змін) згідно рішення № 26203/10/24-024 від 15.11.2010р.; 17.11.2010р. зареєстровано податкову заставу згідно опису майна № 27 від 15.11.2010 р.
Згідно п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
Відповідно до п. 131.1 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.
Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Як вбачається з матеріалів справи, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.06.2012 по справі № 2а-6260/12/2670 задоволено позов Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області та стягнуто із Закритого акціонерного товариства «Тепловодоенергія»(ідентифікаційний код: 32844038, адреса: 01004, м. Київ, вул. Басейна, буд. 9, квартира 3) заборгованість в розмірі 3 873 769,00 гривень (три мільйони вісімсот сімдесят три тисячі сімсот шістдесят дев'ять гривень) на користь Державного бюджету України.
Матеріалами справи підтверджено відсутність коштів на рахунках відповідача, зокрема повернутими банками платіжними вимогами Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області в зв'язку з відсутністю коштів на рахунках Закритого акціонерного товариства «Тепловодоенергія».
У зв'язку із відсутністю грошових коштів на розрахунковому рахунку платника та з метою погашення заборгованості перед державним бюджетом Позивач звернувся з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків.
Згідно ч. 2 п. 95.3 ст. 95 орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Пунктом 11 ст. 10 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ «Про державну податкову службу», встановлено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявлених позовних вимог.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 41, 69, 71, 94, 97, 112, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Надати дозвіл Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області на погашення суми податкового боргу у розмірі 3 873 769,00 грн. за рахунок майна Закритого акціонерного товариства «Тепловодоенергія», що перебуває у податковій заставі.
Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л. О. Маруліна